Более 20 вопросов рассмотрели депутаты Народного Собрания Карачаево-Черкесии на очередном пленарном заседании XV сессии Парламента Карачаево-Черкесской Республики. В начале сессии председатель Народного Собрания Александр Иванов вручил государственные награды. Почётной грамоты Совета Федерации Федерального Собрания РФ была удостоена референт организационного управления Народного Собрания КЧР Лариса Килба, а глава Урупского муниципального района КЧР Азрет-Али Боташев получил Почётную грамоту Госдумы России.

Более 20 вопросов рассмотрели депутаты Народного Собрания Карачаево-Черкесии на очередном пленарном заседании XV сессии Парламента Карачаево-Черкесской Республики. В начале сессии председатель Народного Собрания Александр Иванов вручил государственные награды. Почётной грамоты Совета Федерации Федерального Собрания РФ была удостоена референт организационного управления Народного Собрания КЧР Лариса Килба, а глава Урупского муниципального района КЧР Азрет-Али Боташев получил Почётную грамоту Госдумы России.
В ходе работы парламентарии утвердили мировых судей на пятилетний срок полномочий из кандидатов, представленных Верховным судом КЧР. Это Лариса Чагарова – судебный участок № 2 Зеленчукского судебного района, Гунар Хапаев – судебный участок № 2 г. Карачаевска; Мусса Байрамкулов – судебный участок № 1 Малокарачаевского судебного района, Борис Абазалиев – судебный участок № 1 Прикубанского судебного района. Ранее их кандидатуры были единогласно одобрены членами комитета Парламента КЧР по законодательству и государственному строительству на расширенном заседании.
Затем депутаты рассмотрели законопроект «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Карачаево-Черкесской Республике», внесенный на рассмотрение Главой республики Рашидом Темрезовым.
Представленный законопроект предусматривает закрепление за сельскими поселениями республики вопросов организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, обеспечение нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Сельские поселения теперь обязаны принимать участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; укреплять межнациональное и межконфессиональное согласие, сохранять языки и культуру народов РФ, проживающих на территории поселения, проводить социальную и культурную адаптацию мигрантов, вести профилактическую работу по недопущению межнациональных конфликтов, участвовать в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организовывать библиотечное обслуживание населения, комплектовать и обеспечивать сохранность библиотечных фондов библиотек поселения; сохранять, использовать и популяризировать объекты культурного наследия, находящиеся в собственности поселения, развивать народные художественные промыслы в поселении; создавать условия для массового отдыха жителей поселения, организовывать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, и др.
Финансовое обеспечение исполнения закона осуществляется в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики «О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике». Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2016 года. Парламентарии одобрили законопроект в 2-х чтениях.
Было одобрено внесение изменений в Закон КЧР «О библиотечном деле». Ранее ликвидация или реорганизация библиотеки осуществлялась по решению ее собственника или учредителя, теперь, согласно законопроекту, решение о реорганизации, приостановлении деятельности или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса большинства жителей данного сельского поселения.
Внесены изменения, касающиеся размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, в Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об отдельных вопросах в сфере образования на территории Карачаево-Черкесской Республики». Теперь плата не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта РФ для каждого муниципального образования, находящегося на его территории, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми. При этом в случае, если присмотр и уход за ребенком в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оплачивает учредитель, родительская плата не устанавливается.
Замминистра финансов Карачаево-Черкесии Неля Дармилова представила доклад по проекту Постановления КЧР «Об отчёте Правительства Карачаево-Черкесской Республики об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики за 1 полугодие 2015 года». Отчет был принят к сведению. Депутатами принят законопроект «Об особенностях составления и утверждения проекта республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на 2016 год и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2016 год». Суть его в том, что приостанавливается норма бюджетного законодательства о составлении проекта бюджета на трёхлетний период. В 2015 году проект закона КЧР о республиканском бюджете будет составляться и утверждаться только на очередной 2016 год.
Законопроектом предусматривается, что в текущем 2015 году законопроект о бюджете КЧР на 2016 год будет вноситься Главой Карачаево-Черкесии в Народное Собрание республики не позднее 15 ноября 2015 года. Ранее законопроект вносился не позднее 1 ноября. Данное изменение распространяется на проект бюджета на 2016 год.
Был рассмотрен и принят проект закона «О внесении изменения в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике». Он разработан в соответствии со статьей Бюджетного кодекса РФ, которая предусматривает составление долгосрочного бюджетного планирования. Это бюджетный прогноз, который составляется каждые шесть лет на очередные 12. Вступление в силу – 1 января 2016 года.
Есть нечто новое и в сфере борьбы с коррупцией. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов законодательных актов Карачаево-Черкесской Республики комитеты Народного Собрания, разработавшие проект нормативного правового акта в течение рабочего дня, обязаны направить разработанный проект на правовую экспертизу в правовое управление Народного Собрания и информационно-аналитическое управление Народного Собрания для размещения на официальном интернет-сайте Народного Собрания. Информационно-аналитическое управление размещает электронную версию проектов нормативных правовых актов на официальном интернет-сайте в течение одного рабочего дня со дня их поступления для обеспечения возможности проведения независимой экспертизы. Срок размещения указанных проектов нормативных правовых актов на официальном интернет-сайте Народного Собрания для обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы – 7 календарных дней.
Также на пленарном заседании был одобрен ряд законопроектов социальной направленности. Внесены изменения в Закон КЧР «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Изменение в бюджет ТФОМС КЧР внесли с целью уменьшения управленческих расходов ТФОМС КЧР. На управленческие функции в бюджете ТФОМС КЧР в 2015 году было запланировано 34270,6 тыс. руб. Вносимой в бюджет ТФОМС КЧР поправкой расходы на управленческие функции уменьшатся на 2056,2 тыс. руб. и составят 32 214,4 тыс. руб. Сумма в размере 2056,2 тыс. руб. будет направлена на выполнение территориальной программы ОМС КЧР.
Была установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Карачаево-Черкесской Республике на 2016 год – 6796 руб. Данная величина рассчитана исходя из величины прожиточного минимума пенсионера в 2015 году – 6351 рубль, индекса потребительских цен по прогнозу Министерства экономического развития КЧР на 2016 год в размере 107%. То есть по сравнению с прошлым годом сумма увеличилась на 445 рублей. Следует отметить, что прожиточный минимум пенсионера устанавливается седьмой год. И в связи с тем, что его величина в Карачаево-Черкесии меньше, чем в целом по России, территориальными органами Пенсионного фонда РФ с 1 января 2016 года будет определена федеральная социальная доплата к пенсии за счёт средств федерального бюджета.
В двух чтениях одобрен законопроект «Об определении порядка установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования». Закон определяет категории граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования Карачаево-Черкесской Республики.
На пленарном заседании также внесены изменения в Положение о государственных наградах Карачаево-Черкесской Республики. Введено почетное звание «Заслуженный работник индустрии туризма КЧР», которое будет присваиваться работникам государственной гражданской службы, руководителям и сотрудникам турагентств, сотрудникам отелей, инструкторам по горному туризму, сотрудникам маркетинговых компаний в сфере туризма, сотрудникам санаторно-курортных учреждений, работающим в области туризма 10 и более лет.
Была утверждена новая редакция устава республиканской газеты «День республики». В целях создания условий для развития познавательных и творческих способностей детей, Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики утвердило устав редакции журнала для детей на русском языке «Наш Теремок». Журнал будет создан на базе газеты «День республики».