12 января 1922 года, ровно 95 лет назад, была образована Карачаево-Черкесская автономная область. О том, как в те годы проходило становление государственности народов Карачаево-Черкесии, нам рассказала кандидат исторических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Карачаево-Черкесского института гуманитарных исследований Ася КАРДАНОВА.
До революции населенные пункты современной Карачаево-Черкесии – казачьи станицы и аулы горцев – входили в состав Баталпашинского отдела Кубанской области.
С апреля 1918 года территория отдела вошла в Кубано-Черноморскую советскую социалистическую республику. Однако осенью 1918 года отдел был занят частями Деникинской армии, под контролем которой находился до марта 1920 года.

12 января 1922 года, ровно 95 лет назад, была образована Карачаево-Черкесская автономная область. О том, как в те годы проходило становление государственности народов Карачаево-Черкесии, нам рассказала кандидат исторических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Карачаево-Черкесского института гуманитарных исследований Ася КАРДАНОВА.
До революции населенные пункты современной Карачаево-Черкесии – казачьи станицы и аулы горцев – входили в состав Баталпашинского отдела Кубанской области.
С апреля 1918 года территория отдела вошла в Кубано-Черноморскую советскую социалистическую республику. Однако осенью 1918 года отдел был занят частями Деникинской армии, под контролем которой находился до марта 1920 года. В течение марта-апреля Красная Армия восстановила Советскую власть в отделе, но окончательно она утвердилась здесь лишь к концу 1920 года. Важным элементом политической доктрины большевиков было предоставление российским народам права на самоопределение. В январе 1918 г. III Всероссийский съезд Советов принял «Декларацию прав трудящегося эксплуатируемого народа». В этом документе прямо говорилось: «Советская российская республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация советских национальных республик». Федеративное устройство страны, основанное на национально-территориальном делении, было закреплено в Конституции РСФСР 1918 года.
Проблемами территориального устройства в нашем регионе занимался специальный орган в составе Народного комиссариата по делам национальностей – Отдел горцев Кавказа, который возглавлял наш земляк У. Алиев.
11 ноября 1920 года был созван чрезвычайный съезд трудящихся Карачая, на котором было принято решение о провозглашении Карачаевского округа. В состав избранного на съезде окружного ревкома вошли У. Алиев (председатель), А. Хасанов, М. Батчаев, К. Курджиев, Н. Токов и другие. Съезд принял важные решения по восстановлению разрушенного в результате двух войн и революций народного хозяйства, развитию народного образования, здравоохранения и культурно-просветительских учреждений. Особое внимание было уделено скорейшей ликвидации всех форм бандитизма. На съезде были избраны делегаты на съезд народов Терека. Образование Карачаевского округа явилось первым этапом создания национальной государственности карачаевского народа.
17 ноября 1920 года во Владикавказе состоялся 2 съезд народов Терека, на котором был рассмотрен вопрос о создании Горской республики, определены границы будущей республики.
20 января 1921 года ВЦИК принял постановление о создании Горской АССР. В состав провозглашённой республики вошли следующие округа: Владикавказский, Чеченский, Назрановский, Кабардинский, Балкарский и Карачаевский.
Несмотря на то что Горская республика просуществовала недолго, этот проект показал решимость новой власти реализовать чаяния горских народов создать собственные административно-территориальные структуры. С управленческой точки зрения более эффективными оказались компактные территориальные образования – автономные республики и автономные области.
В течение 1921 года на всех уровнях обсуждался вопрос по созданию новой автономии, в состав которой должны были войти Карачаевский округ и часть территории Баталпашинского отдела, на которой проживали казаки, черкесы, абазины и ногайцы. Политическое решение было принято 9 ноября 1921 года на заседании коллегии Наркомнаца, на котором присутствовали У. Алиев, Д. Гутекулов, М. Батчаев, А. Калмыков и М.-Г. Мансуров. Коллегия согласилась с необходимостью создать объединенную Карачаево-Черкесскую автономную область.
Однако нужно отметить, что этот важный и сложный вопрос не мог быть решен директивно. Создание объединённой автономии обсуждалось повсеместно, буквально в каждом населённом пункте. Обсуждение шло непросто, люди спорили, но в конце концов все согласились с тем, что необходимо создать новую административную единицу. Дух того времени сохранился в документах. Постановление схода Тазартуковского аула (ныне а. Бесленей) от 6 ноября 1921 года гласило: «С ведома согласия всех граждан нашего аула обсуждали вопрос о необходимости создания для наших зеленчукских народов новой формы административного управления… и единодушно пришли к твердому заключению, что единственно приемлемой формой административного управления является создание своей автономной области». 20 ноября 1921 г. в ауле Учкулане собрался чрезвычайный съезд карачаевского народа, который принял решение «просить Верховный орган РСФСР ВЦИК о выделении Карачая из состава ГАССР в автономную область совместно с зеленчукскими черкесами и смежно с ними расположенными станицами».
Окончательно вопрос решался 26 ноября 1921 года на съезде народов Баталпашинского отдела. Съезд был важным политическим событием, поскольку являлся наглядным воплощением права народов на самоопределение. Помимо местных делегатов присутствовали и представители центральной власти. В своём выступлении представитель Наркомнаца отметил: «Что касается автономии, то если съезд найдёт необходимым выделиться в автономную область, центральная власть пойдёт этому желанию навстречу».
12 января 1922 года ВЦИК утвердил образование Карачаево-Черкесской автономной области как части РСФСР. Область состояла из округов: Баталпашинского, Эльбурганского, Хумаринского и Малокарачаевского. Позднее по просьбе казачества был создан Зеленчукский округ.
В марте 1922 года были образованы исполнительные и партийные органы власти – областной ревком в составе К. Курджиева, Д. Гутекулова, Я. Балахонова и Карачаево-Черкесское оргбюро РКП(б), секретарём которого стал А. Селиванов.
Провозглашённая область просуществовала чуть больше трёх лет, до 1926 года. Восстановлена она была в 1957 году после возвращения на родину карачаевского народа.