Валентина ВАСИЛЬЕВА                                                                                                             

Очередная XXXVI сессия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской республики совпала с Днем Конституции Российской Федерации. Пленарное заседание, на котором присутствовали Председатель Правительства КЧР Мурат Карданов, руководители министерств и ведомств КЧР, представители надзорных и силовых структур, главы районов республики началось с поздравлений. Тем не менее, некоторые из 11 вопросов повестки дня вызвали бурные обсуждения парламентариев.
Особенно много вопросов у депутатов возникло к начальнику Главного управления КЧР по тарифам и ценам Мухамад-Амину Чомаеву во время ответа на депутатский запрос об обоснованности формирования тарифов на услуги ЖКХ. Он разъяснил механизм формирования тарифов на природный газ, электроэнергию, водоснабжение и водоотведение, отопление и утилизацию ТБО, дал сравнительный анализ тарифов соседних регионов. Обозначил ожидаемые тарифы на 2013 год «Правительством РФ определено, что тарифы с 1 января должны быть не выше тарифов декабря 2012 года до 30 июня 2013 года.

Очередная XXXVI сессия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской республики совпала с Днем Конституции Российской Федерации. Пленарное заседание, на котором присутствовали Председатель Правительства КЧР Мурат Карданов, руководители министерств и ведомств КЧР, представители надзорных и силовых структур, главы районов республики началось с поздравлений. Тем не менее, некоторые из 11 вопросов повестки дня вызвали бурные обсуждения парламентариев.
Особенно много вопросов у депутатов возникло к начальнику Главного управления КЧР по тарифам и ценам Мухамад-Амину Чомаеву во время ответа на депутатский запрос об обоснованности формирования тарифов на услуги ЖКХ. Он разъяснил механизм формирования тарифов на природный газ, электроэнергию, водоснабжение и водоотведение, отопление и утилизацию ТБО, дал сравнительный анализ тарифов соседних регионов. Обозначил ожидаемые тарифы на 2013 год «Правительством РФ определено, что тарифы с 1 января должны быть не выше тарифов декабря 2012 года до 30 июня 2013 года. Рост тарифов намечен с 1 июля 2013 года…». Это вызвало перекрестный поток дополнительных вопросов и эмоциональных предложений парламентариев по защите прав потребителей КЧР. В конечном счете, депутатами было принято Постановление, в которое вошли несколько пунктов: ввести в состав Управления по тарифам и ценам представителя  депутатского   конкурса для контроля формирования тарифов; пригласить и выслушать руководителей всех представляющих коммунальные услуги организаций по вопросам обоснованности цен; опубликовать в республиканских СМИ все составляющие тарифов на услуги ЖКХ.

Особым событием стало окончательное принятие бюджета КЧР на 2013 год. В первом чтении законопроект был принят на минувшей сессии Парламента КЧР. Теперь была рассмотрена и принята его расходная часть. Основные характеристики бюджета КЧР на 2013 год: объем доходов – 11 745 168,8 тыс. рублей, объем расходов – 12 186 367,2 тыс. рублей, дефицит бюджета – 441 198,4 тыс.руб.
Формирование расходов республиканского бюджета на 2013 год производилось в условиях сохранения недостатка ресурсов для удовлетворения всех потребностей бюджетной сферы с учетом необходимости решения важнейших социальных и экономических задач и обеспечения расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики.
С учетом таблицы поправок, подготовленной членами Комитета Парламента КЧР по экономической политике совместно с Минфином КЧР и главами муниципальных районов КЧР, законопроект был принят во втором и третьем окончательном чтении. Таблицей поправок были распределены средства по городским округам и муниципальным районам на решение вопросов местного значения, дотация из республиканского Фонда сбалансированности местных бюджетов на 2013 год, дотация на стимулирование муниципальных образований КЧР. Также таблица поправок предусматривает финансирование нового Министерства туризма и курортов КЧР, увеличение ассигнований Министерству по физической культуре и спорту КЧР и увеличение бюджетных средств по РЦП «Социальная поддержка, социальная защита и реабилитация инвалидов по зрению на 2012-2015 годы».
Комментируя принятие главного документа республики, заместитель Комитета Парламента КЧР по экономической политике Наталья Дудник отметила: «Бюджет имеет социальную направленность: основные статьи расходов – здравоохранение и образование. Кроме того, мы постарались совместно с Правительством республики предусмотреть те программы, по которым необходимо софинансирование для получение федеральной помощи».
Также в окончательном чтении был принят законопроект «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской республики на 2013 год». Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда – 2664365,5 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета – 2664365,5 тыс. рублей
В расходной части бюджета, которую рассмотрели депутаты, основными статьями значатся: финансовое обеспечение дополнительной медицинской помощи, проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот, проведение диспансеризации работающих граждан, реализация программы модернизации здравоохранения РФ в части укрепления материально-технической базы медучреждений, внедрения информационных систем и республиканских целевых программ, выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования, единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.
Определен средний подушевой норматив финансирования Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год, который составляет 5942,5 руб. Также с 1 января 2013 года, согласно Закону ОМС, финансовое обеспечение скорой медицинской помощи будет осуществляться за счет средств обязательного медицинского страхования.
Были внесены изменения в бюджет КЧР на 2012 год, которые обусловлены значительным отклонением фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов от плановых назначений, а также безвозмездными поступлениями из федерального бюджета. За счет субсидий увеличены расходные статьи на поддержку овцеводства, реализацию федеральных целевых программ, на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности (объекты капитального строительства собственности муниципальных образований), на поддержку экономически значимых региональных программ. Дополнительные средства будут направлены на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Юг России (2008-2013 годы), на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009-2014 годы», на оплату государственных жилищных сертификатов серии «А» по предупреждению и ликвидации ЧС. Увеличены расходы и на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012-2020 годах».
Принят республиканский законопроект, которым вносятся изменения в ст. 13 Закона КЧР «Об уполномоченном по правам человека в Карачаево-Черкесской республике». Данный закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от неё Уполномоченного по правам человека в КЧР, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности. Вносимые изменения обусловлены принятием Федерального закона «О Следственном комитете РФ». Теперь Уполномоченный по правам человека субъекта по окончании календарного года должен направлять доклад о своей деятельности руководителю Следственного комитета республики. Внесенной Комитетом по законодательству Парламента КЧР поправкой, помимо СК доклад будет направляться в Управление ФСБ РФ по КЧР и МВД РФ по КЧР.
Депутаты рассмотрели проект Федерального Закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан РФ». В случае принятия его Госдумой России, он вступит в силу с 1 января 2013 года. Этот законопроект называют российским ответом на принятый сенатом США закон о “списке Магнитского”, он предусматривает введение визовых и экономических санкций в отношении американцев, причастных к нарушению прав наших соотечественников.
Список граждан США, которым запрещается въезд на территорию нашего государства, согласно законопроекту, будет вести и изменять федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области иностранных дел. По предложению фракции “Единая Россия” этот законопроект будет назван именем Димы Яковлева – двухлетнего малыша, погибшего в Америке, штате Вирджиния, из-за того, что приемный отец оставил его в жару на целый день в машине. Он будет посвящен памяти всех детей, усыновленных в России гражданами США и погибших по их вине. Такие граждане США и войдут первыми в этот список, а также те, кто позволил им избежать ответственности за совершенные деяния.
Находящиеся на территории России финансовые и другие активы граждан США, которым запрещен въезд в нашу страну, будут подлежать аресту. Они также не смогут распоряжаться имуществом, находящимся на территории РФ. Кроме того, будет приостановлена деятельность юрлиц, работающих в РФ под их контролем.
Законопроектом планируется внести изменения в Федеральный Закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». На рассмотренный законопроект дан положительный отзыв.

Валентина ВАСИЛЬЕВА.
parlament09.ru