С укреплением государственной власти, повышением роли государства в системе укрепления экономики, усилением борьбы с коррупцией и правонарушениями в экономической сфере действующая система государственного финансового контроля нуждается в дальнейшем совершенствовании.
Реальным шагом в этом направлении явилось подписание нового закона «О Счетной палате РФ», закрепившего за этим институтом функции внешнего государственного аудита (контроля) порядка формирования, управления и распоряжения средствами федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, федеральной собственностью.
В соответствии с программой Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов Президент РФ В. Путин подписал также Федеральный закон «О совершенствовании государственного финансового контроля», который предусматривает внесение изменений в Бюджетный кодекс РФ и Кодекс об административных правонарушениях.

С укреплением государственной власти, повышением роли государства в системе укрепления экономики, усилением борьбы с коррупцией и правонарушениями в экономической сфере действующая система государственного финансового контроля нуждается в дальнейшем совершенствовании.
Реальным шагом в этом направлении явилось подписание нового закона «О Счетной палате РФ», закрепившего за этим институтом функции внешнего государственного аудита (контроля) порядка формирования, управления и распоряжения средствами федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, федеральной собственностью.
В соответствии с программой Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов Президент РФ В. Путин подписал также Федеральный закон «О совершенствовании государственного финансового контроля», который предусматривает внесение изменений в Бюджетный кодекс РФ и Кодекс об административных правонарушениях.

Вводятся понятия внешнего и внутреннего государственного финансового контроля. Функции внешнего контроля, как было отмечено ранее, будут осуществляться Счетной палатой РФ, внутреннего – Федеральной службой финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзором) в виде последующего контроля и Федеральным казначейством в виде предварительного и текущего контроля.
Бюджетный кодекс дополняется перечнем нарушений бюджетного законодательства, за которые предусмотрена ответственность должностных лиц – штраф до 50 тысяч рублей, что многократно выше действовавших штрафов.
Штрафы, налагаемые на юридических лиц, будут исчисляться, исходя из суммы средств, использованных с нарушением законодательства. Наказание может составить до 25% от суммы, использованной не по назначению.
Достаточно суровым нововведением в полномочия Росфиннадзора за грубое нарушение финансово-бюджетного надзора является право дисквалификации виновных должностных лиц сроком до трех лет через судебные органы.
Вводятся понятия представления и предписания за нарушение бюджетного законодательства.
Представление – это документ, содержащий обязательную для рассмотрения в установленные сроки информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства РФ и требования о принятии мер по их устранению, а также причин и условий таких нарушений.
Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства РФ и требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию.
Следует отметить, что неисполнение предписаний органа государственного (муниципального) финансового контроля о возмещении причиненного ущерба является основанием для обращения в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба.
Таким образом, у контрольно-надзорных органов появляется возможность в правовом порядке реализовывать в более полном объеме результаты проводимых ревизий и проверок.
К новым дополнительным полномочиям Росфиннадзора и его территориальных органов относится также контроль в сфере государственных закупок, контроль за деятельностью региональных операторов по ремонту многоквартирных домов (проверка фондов), контроль за деятельностью аудиторских организаций.
В связи с этим 7 августа текущего года руководителем Росфиннадзора А. Смирновым и президентом Центрального Совета саморегулируемой организации аудиторов НП «Аудиторская Палата России» А. Грязновой было подписано соглашение о сотрудничестве и информационном взаимодействии, целью которого является организация сотрудничества в области осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций.
Ранее, в декабре 2012 года, между Росфиннадзором и Счетной палатой РФ также было заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии по вопросам, входящим в их компетенцию.
Важность такого соглашения, прежде всего, заключается в исключении дублирования при планировании и проведении контрольных мероприятий, своевременности исполнения и информирования о принятых Росфиннадзором решениях по делам об административных правонарушениях, возбужденным инспекторами Счетной палаты РФ и т. д.
Как известно, Росфиннадзор является уполномоченным органом по контролю за соблюдением валютного законодательства и актов валютного регулирования участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
В соответствии с нововведениями, зоной контроля Росфиннадзора становятся также расчетные операции по пластиковым карточкам при расчете таковыми за рубежом или с зарубежными фирмами.
Иными словами, банк по чьей пластиковой карточке производятся внешнеэкономические финансовые операции, несет ответственность за их достоверность как юридическое лицо.
Кроме этого, все валютные переводы между физическими лицами из страны и в страну подпадают также под зону ответственности Росфиннадзора.

 М. БОРАНУКОВ,
руководитель ТУ Росфиннадзора в КЧР

государственный советник РФ 2-го класса.