Лес будет сохранен

26 ноября в 06:46
 просмотров

В малом зале Дома Правительства первый заместитель председателя Правительства КЧР Эльдар Байчоров провел заседание Межведомственной комиссии по борьбе с незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой, реализацией древесины на территории республики. Эльдар Пазлиевич отметил, что Правительство КЧР уделяет сегодня этому вопросу самое пристальное внимание, и напомнил, что леса занимают 30% территории республики, это 520 тысяч гектаров, и являются ее основным богатством.
О принимаемых мерах по борьбе с незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой и реализацией леса собравшимся рассказал начальник Управления лесами КЧР Джамал Лайпанов. Он отметил, что сегодня в состав Управления лесами входят подведомственные ему пять РГКУ – лесничеств, которые наделены полномочиями по исполнению надзорных функций на закрепленных за ними землях лесного фонда на территории республики. Общее количество государственных лесных инспекторов составляет 130 человек.

В малом зале Дома Правительства первый заместитель председателя Правительства КЧР Эльдар Байчоров провел заседание Межведомственной комиссии по борьбе с незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой, реализацией древесины на территории республики. Эльдар Пазлиевич отметил, что Правительство КЧР уделяет сегодня этому вопросу самое пристальное внимание, и напомнил, что леса занимают 30% территории республики, это 520 тысяч гектаров, и являются ее основным богатством.
О принимаемых мерах по борьбе с незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой и реализацией леса собравшимся рассказал начальник Управления лесами КЧР Джамал Лайпанов. Он отметил, что сегодня в состав Управления лесами входят подведомственные ему пять РГКУ – лесничеств, которые наделены полномочиями по исполнению надзорных функций на закрепленных за ними землях лесного фонда на территории республики. Общее количество государственных лесных инспекторов составляет 130 человек.

Джамал Хаджи-Мусаевич отметил, что за последние три года на землях лесного фонда на территории республики было официально зарегистрировано 139 лесонарушений, общий объем незаконно срубленной древесины составил 2936 куб. м, общий ущерб лесному хозяйству от незаконных действий лесонарушителей составил 68059 тыс. рублей.
Управлением лесами КЧР и подведомственными лесничествами в 2013 году проведено 97 рейдов, выявлено 51 лесонарушение в сфере незаконной заготовки и оборота древесины, составлен и зарегистрирован 51 протокол о лесонарушениях. Незаконно срублено в этом году 795 куб.м древесины, общий ущерб, нанесенный лесному хозяйству, по штрафным санкциям составил 17373 тыс. рублей.
 По фактам нарушения лесного законодательства в следственные органы передан 51 протокол о лесонарушениях, в том числе 2 материала по новогодним елям (750 шт.). Возбуждено 35 уголовных дел, 11 человек привлечены к уголовной ответственности, в суд направлено 11 исков на возмещение ущерба на сумму 633,6 тыс. руб. По 3 искам уплачено добровольно 20,8 тыс. руб. По 2 искам вынесено решение о взыскании ущерба на сумму 160,3 тыс. руб. Составлен 51 протокол об административных правонарушениях на сумму 232,5 тыс. руб., из них взыскано 126 тыс. руб.
Приведенные данные говорят о достаточно больших ежегодных объемах незаконных рубок. Но наряду с имеющимися по данному направлению недоработками в работе Управления лесами имеется и ряд объективных причин, способствующих совершению вышеуказанных преступлений.
Так, на территории республики действуют около 130 пилорам, принадлежащих, в основном, индивидуальным предпринимателям и частным лицам, которые зачастую работают нелегально и занимаются распиловкой ворованного леса. Также на территории республики, особенно в горной ее части, имеется большое количество незарегистрированной автотракторной техники, которая используется браконьерами при осуществлении незаконной заготовки и вывозки древесины.
Управление лесами в рамках своих полномочий не имеет юридических оснований осуществлять проверки лесоперерабатывающих производств на предмет законности приобретения и нахождения древесины на их территориях, а также полномочий для остановки и проверки автотранспорта в лесу и на дорогах общего пользования в целях проверки на законность его регистрации в органах внутренних дел.
Существенным фактором, мешающим оперативно пресекать браконьерство, является недостаточное количество государственных лесных инспекторов – лесной охраны – всего 113 человек (до введения нового Лесного кодекса их количество в республике составляло 340 человек), а также их очень слабая техническая оснащенность, отсутствие радиосвязи, служебного оружия и специальных средств защиты, низкий уровень заработной платы, отсутствие социальных гарантий и льгот при исполнении своих должностных обязанностей.
Первый заместитель председателя Правительства КЧР Эльдар Байчоров напомнил собравшимся, что, стремясь предотвратить незаконные заготовки и оборот древесины на территории республики, еще в августе 2011 года было принято распоряжение Правительства КЧР о создании межведомственной комиссии по борьбе с незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой, реализацией древесины, на территории республики введены единовременные пропуска, изготовленные типографским способом, для перевозки круглого леса и пиломатериалов по территории Карачаево-Черкесской Республики и за ее пределы, определен порядок хранения, выдачи, выписки и учета пропусков. На круглогодичной основе в Аксаутском, Архызском и Лабинском ущельях установлены контрольно-пропускные пункты, на которых осуществляют круглосуточное дежурство работники лесной охраны лесничеств с привлечением сотрудников МВД по КЧР.
По мнению Джамала Лайпанова, несмотря на принимаемые меры по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом древесины имеется ряд проблемных вопросов, требующих неотложных решений. А именно, требует доработки и изменения действующая в последние годы в республике нормативно-правовая база, регулирующая, в частности, вопросы охраны лесов, борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины, ибо, как показывает практика, усилий одного Управления лесами и деятельности МВД недостаточно для обеспечения надлежащего контроля. Кроме того, на территории республики, помимо земель лесного фонда, 127 тыс. га занимают земли иных категорий, на которых расположены леса, в том числе земли заповедников федерального уровня. «Поэтому считаем, – отметил Лайпанов, – что только общими усилиями в рамках организации эффективного межведомственного взаимодействия возможно обеспечить сохранность наших лесов».
Затем на совещании был обсужден вопрос межведомственного взаимодействия органов государственной власти республики и федеральных органов исполнительной власти по вопросу борьбы с незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой, реализацией леса на территории Карачаево-Черкесии. «Мы создали единый механизм охраны, и я уверен, что при единых усилиях профессионалов-лесоводов и органов власти лес будет сохранен,» – сказал в заключение Эльдар Байчоров.

Ольга МИХАЙЛОВА
Поделиться
в соцсетях