Не так давно в системе арбитражных судов появилась возможность рассматривать дела в упрощенной форме по новым правилам. Мы встретились с председателем Арбитражного суда КЧР Игорем МЕЛЬНИКОВЫМ и попросили рассказать об этом более подробно.
 – 24 сентября 2012 года, – отметил Игорь Михайлович, – вступили в силу изменения в главу 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, внесенные ФЗ от 25 июня 2012 года № 86-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощённого производства». Таким образом, уже более года в арбитражных судах рассматриваются дела с применением упрощённого производства. За этот период Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики рассмотрено около двух с половиной тысяч дел, из них около 45% дел было рассмотрено в упрощенной форме.

Не так давно в системе арбитражных судов появилась возможность рассматривать дела в упрощенной форме по новым правилам. Мы встретились с председателем Арбитражного суда КЧР Игорем МЕЛЬНИКОВЫМ и попросили рассказать об этом более подробно.
 – 24 сентября 2012 года, – отметил Игорь Михайлович, – вступили в силу изменения в главу 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, внесенные ФЗ от 25 июня 2012 года № 86-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощённого производства». Таким образом, уже более года в арбитражных судах рассматриваются дела с применением упрощённого производства. За этот период Арбитражным судом Карачаево-Черкесской Республики рассмотрено около двух с половиной тысяч дел, из них около 45% дел было рассмотрено в упрощенной форме.

Данный институт сегодня активно используют как суды, так и лица, участвующие в деле на том основании, что использование данного производства стало обязательным по некоторым категориям дел, которые регламентированы названным законом.
– Какие дела арбитражные суды могут рассматривать в упрощенной форме?
– В порядке упрощенного производства арбитражные суды рассматривают дела как искового производства, так и дела, вытекающие из административных правоотношений в зависимости от цены иска.
К административным делам относятся некоторые споры, по которым общий размер штрафа или суммы, подлежащей взысканию, не превышает ста тысяч рублей.
К гражданско-правовым заявлениям относятся некоторые споры, по которым цена иска не превышает: для юридических лиц – триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей – сто тысяч рублей.
Вне зависимости от цены иска в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, требования по которым подтверждаются представленными истцом документами, признаются ответчиком, но не исполняются им.
Кроме того, по инициативе суда и при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены и иные дела.
Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц, дела о несостоятельности (банкротстве).
– Почему данная форма считается упрощенной?
– Данный вид судопроизводства не только называется упрощенным, но и является таковым по целому ряду оснований. Во-первых, общий срок, в течение которого дело в порядке упрощенного производства должно быть судом рассмотрено, составляет два месяца. Во-вторых, дело рассматривается судьей единолично, без вызова сторон, предварительное судебное заседание по таким делам не проводится и, следовательно, стороны в суд не являются. При таких обстоятельствах ведение протокола также не требуется. В-третьих, решения по таким делам вступают в законную силу через десять дней, решение подлежит немедленному исполнению.
– Игорь Михайлович, расскажите об основных особенностях рассмотрения дел в упрощенной форме.
– Специфика рассмотрения дел в упрощенной форме заключается в том, что законодатель установил срок лицам, участвующим в деле для раскрытия сторонами доказательств, который не может быть менее пятнадцати дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству. Также лица, участвующие в деле, ограничены сроком для подачи документов, обосновывающих позицию по спору, который не может составлять менее тридцати дней со дня вынесения определения.
Пропуск сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, влечет возврат документов, за исключением случаев, когда лицо обосновало невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, от него не зависящим.
Установлены и особенности рассмотрения данной категории дел судом апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства по таким делам арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, производство по апелляционной жалобе осуществляется судьей также еди-нолично.
– Игорь Михайлович, каким образом можно подать заявление в упрощенной форме в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики?
– Исковое заявление (заявление) по такому делу и прилагаемые к заявлению документы могут быть представлены в Арбитражный суд КЧР как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Такое заявление размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа.
О принятии искового заявления (заявления) к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Этим же определением лицам, участвующим в деле, направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.
Кроме того, законодатель предусмотрел возможность для лиц, участвующих в деле, обмениваться электронными доказательствами с помощью электронного ресурса «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет».
Лица, участвующие в деле, имеют возможность ознакомиться с материалами дела, не приезжая в суд.
– Каковы еще преимущества упрощенного судопроизводства?
– Безусловно, данный вид судебного производства в значительной мере облегчил и ускорил работу суда. Сокращение сроков рассмотрения дела, исключение предварительного судебного заседания также является существенным упрощением процесса, что позволяет не только сократить время рассмотрения спора, но и предоставляет возможность лицам, участвующим в деле, контролировать его без личного присутствия.
Имеющиеся данные статистики о рассмотренных делах в упрощенной форме подтверждают, что этот процессуально­правовой институт стал востребованным, начал работать более эффективно в целях экономии средств и времени как представителей сторон, так и суда.
– Может ли повлиять объединение высших судов на возможность дальнейшего использования упрощенного судопроизводства в системе арбитражных судов?
 – Согласно поправкам, внесенным Президентом РФ в Конституцию России об объединении Верховного и Высшего Арбитражного судов, которые были приняты Государственной Думой РФ и одобрены Советом Федерации, Высший Арбитражный Суд РФ упраздняется, а его полномочия передаются Верховному Суду РФ. Он будет являться высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом.
Верховный Суд РФ станет осуществлять в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и давать разъяснения по вопросам судебной практики.
До настоящего времени изменений в процессуальные кодексы (ГПК, АПК) в связи с объединением высших судов не вносилось, соответственно использование упрощенного судопроизводства в системе арбитражных судов осуществляется в порядке, который установлен действующим АПК РФ.
В заключение, пользуясь случаем, хотел бы поздравить своих коллег с профессиональным праздником – Днем юриста, который мы отметили накануне. Этот праздник не случайно отмечается в нашей стране третьего декабря. Именно в этот день в России была начата историческая судебная реформа. Это общий для всех юристов праздник, который подчеркивает существующую значимость нашей профессии, ведь юриспруденция – это не только ответственный тяжёлый труд, но и высокая гражданская миссия.
Желаю всем коллегам новых успехов в благородном и ответственном деле служения правосудию, крепкого здоровья, настойчивости в преодолении всех трудностей, оптимизма и целеустремленности, благополучия и большого личного счастья!

П. ВЛАДИМИРОВА.