На днях состоялся брифинг руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР – главного судебного пристава КЧР Марата Урусова. На нем Марат Магомедович рассказал представителям СМИ о том, как управление работает в условиях электронного межведомственного взаимодействия, и особо остановился на проблемных вопросах обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете должника.
Как отметил М. Урусов, электронное межведомственное взаимодействие значительно облегчает работу судебных приставов-исполнителей, существенно снижает материальные и временные затраты при ведении исполнительного производства. Поэтому неудивительно, что в общем количестве запросов, направляемых судебными приставами-исполнителями городских, районных отделов судебных приставов управления в регистрирующие органы, кредитные и иные организации, доля запросов в электронном виде в последнее время значительно возросла.

На днях состоялся брифинг руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по КЧР – главного судебного пристава КЧР Марата Урусова. На нем Марат Магомедович рассказал представителям СМИ о том, как управление работает в условиях электронного межведомственного взаимодействия, и особо остановился на проблемных вопросах обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете должника.
Как отметил М. Урусов, электронное межведомственное взаимодействие значительно облегчает работу судебных приставов-исполнителей, существенно снижает материальные и временные затраты при ведении исполнительного производства. Поэтому неудивительно, что в общем количестве запросов, направляемых судебными приставами-исполнителями городских, районных отделов судебных приставов управления в регистрирующие органы, кредитные и иные организации, доля запросов в электронном виде в последнее время значительно возросла.
Так, с 1 января по 31 декабря 2014 г. в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР направлено 160 517 запросов, получено 158457 ответов, из них положительных 41547; в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по КЧР направлено 159141 запрос, получено 155023 ответа, из них положительных – 123815; в ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» направлено 177912 запросов, получено 115833 ответа, из них положительных 23342, в ОАО «Сбербанк России» было направлено 147222 постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства и 49824 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; в ООО Коммерческий банк «Развитие» направлено 177912 запросов, получено 107256 ответов, из них положительных – 151. В рамках электронного взаимодействия с ГИБДД МВД по КЧР было загружено 2568 уведомлений о добровольной оплате штрафов, что значительно увеличило количество оконченных исполнительных производств.

Сегодня судебными приставами-исполнителями структурных подразделений Управления ФССП России по КЧР все более активно используется такая мера принудительного исполнения, как обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете должника, в электронной форме.
За прошлый год в результате электронного списания денежных средств должников были окончены фактическим исполнением более 80 тысяч исполнительных производств на общую сумму, превышающую 420 млн. рублей.
В рамках предоставленных законом полномочий судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на денежные средства гражданина-должника, находящиеся на банковском счете.
Постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.
В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника.
В результате данных действий судебных приставов-исполнителей структурных подразделений управления в последнее время очень часто граждане обращаются с жалобами на то, что счет арестован и карточка заблокирована. Но эти проблемы, отметил Марат Магомедович, возникают из-за неосведомленности граждан. Сбербанк действительно в рамках законодательства производит ограничения действий по счетам клиента в связи с арестом суммы долга. Но арест накладывается именно на сумму долга, а не на все средства клиента, находящиеся на счету. Остальные средства клиент может снять как наличными в операционных окнах банка, так и в банкоматах Cбербанка. Единственное (временное) ограничение – это ограничение на безналичные операции по счету: клиент не может по карточке оплатить покупку, перевести денежные средства на счет других клиентов, оплатить кредит и т. д. Данные ограничения действуют до тех пор, пока не снимется арест со счета клиента-должника. Арест снимается только при полном погашении задолженности по исполнительному документу или в случаях, предусмотренных ст.ст. 99, 101 Федерального закона от 02.10.2007 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
Кроме этого, в случае получения смс-оповещения клиент-должник может обратиться в любое подразделение банка (в операционное окно) для получения более детальной информации. Операционист также может выдать клиенту справку о наложении ареста, в которой содержится вся необходимая информация.
Для снятия ограничения по счету клиенту-должнику необходимо произвести погашение задолженности по исполнительному документу и предоставить либо постановление об отмене розыска счетов и наложения ареста, либо постановление об окончании исполнительного производства, возбужденного в отношении клиента-должника. Эти документы предоставляются в филиалы банка, где в течение трех дней ограничение должно быть снято.
Важно учитывать, подчеркнул М. Урусов, что при аресте денежных средств в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя к сумме задолженности прибавляются также расходы по совершению исполнительных действий и исполнительский сбор, наложенный судебным приставом в качестве штрафной санкции за несвоевременное исполнение требований исполнительного документа (ч.2 ст. 69), поэтому денежные средства со счета списываются именно в этом, уже возросшем, размере.
Нередко среди должников оказываются граждане, которые получают на банковские счета детские пособия. На этот вид дохода, как и на еще 16, в соответствии с ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание обращать нельзя. Однако, сказал М. Урусов, закон не обязывает судебного пристава-исполнителя уточнять, каково происхождение данных денежных средств.
На банковском счете денежные средства обезличены и не обладают своим первоначальным статусом (пенсии, детского пособия, компенсации и так далее), поэтому судебный пристав-исполнитель не может видеть источник их поступления. В органах соцзащиты это будет действительно пенсия или детское пособие, но после поступления в банк – это уже денежные средства, находящиеся на банковском счете, и если должник не погашает задолженность, то судебный пристав-исполнитель на законных основаниях и вполне обоснованно применяет меры принудительного исполнения, в том числе и обращает взыскание на данные денежные средства, находящиеся на банковском счете.
У гражданина, оказавшегося должником, есть право сообщить в службу информацию о себе и сведения об источниках своих доходов. Об этом праве ему сообщается в постановлении, которое выносится при возбуждении исполнительного производства. И он может этим правом воспользоваться – в частности, указать, что на конкретный счет перечисляются такие-то денежные средства (из перечня, приведенного в статье 101 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
На практике часто складывается ситуация, когда обратить взыскание на заработную плату невозможно, потому что у должника нет официального места работы и исполнительный лист направить в бухгалтерию нельзя. Но при этом возможно обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на банковском счете должника, потому что на запрос о наличии счета в банке приходит положительный ответ. Дальнейшее развитие ситуации зависит во многом от действий самого гражданина-должника. Если на один из его банковских счетов перечисляется, к примеру, детское пособие, он сам заинтересован в том, чтобы как можно быстрее сообщить об этом судебному приставу-исполнителю. По заявлению гражданина обращение снимается. В этом случае интересы ребенка и его законного представителя в лице матери (отца) не пострадают.
Похожий алгоритм применяется в отношении всех видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Сегодня, когда в управлении активно применяется обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете должника, вышеописанные ситуации — не редкость, однако возникающие проблемы разрешимы на уровне отдела судебных приставов после соответствующего заявления со стороны гражданина.
В завершение брифинга в управлении еще раз напомнили, что узнать о наличии (отсутствии) задолженности возможно на сайте управления (http://www.r09.fssprus.ru) в разделе «Банк данных исполнительных производств».

Т. ИЛЬИНА.