День республики № 72 от 20.05.2021

Р. Темрезов: «Принципиально новый подход и системные решения»

21 мая в 14:43
11 просмотров

Семнадцатого мая Глава КЧР Рашид Темрезов обратился с традиционным докладом-посланием к Парламенту региона.

Отчёт начался с обзора ситуации с пандемией. «Все наши медицинские работники  оказались на передовой. Сложность заключалась в том, что темпы, с которыми распространялся коронавирус, оказались новыми для всего мира», – отметил лидер КЧР. В кратчайшие сроки в регионе было развернуто 7 ковид-госпиталей на 1320 коек, поставили около 760 единиц нового оборудования, в том числе 94 новых аппарата ИВЛ.

«Это было очень сложное время. Но оно стало временем всеобщей мобилизации. Как в самые трудные периоды истории, когда наш народ оказывался перед лицом опасности, жители нашей страны, и нашей республики в частности, проявили свои самые лучшие качества – ответственность и неравнодушие», – подчеркнул Рашид Темрезов. Сейчас эпидситуация стабильная, но напряжённая, борьба с пандемией выходит на новый уровень, и главным ориентиром стала вакцинация. Сейчас в республике 13 пунктов вакцинации, а также созданы мобильные группы для прививок маломобильным гражданам, всего вакцинировались 35000 жителей республики.

Глава региона отметил, что в республике вырабатывают принципиально новый подход к комплексному развитию здравоохранения, начиная от первичного звена, ФАПов и поликлиник и заканчивая системными решениями по модернизации системы здравоохранения, внедрению новейших технологий. Построена городская поликлиника на 450 посещений в Черкесске, завершается строительство районной и городской поликлиники в Карачаевске. Дооснащены сосудистый центр и первичное сосудистое отделение в Зеленчукской ЦРБ. Всего приобретено 9 единиц высокотехнологичного медицинского оборудования. Открыт второй Центр амбулаторной онкологической помощи на базе Черкесской городской поликлиники. Республиканский онкологический диспансер дооснащён девятью единицами нового современного оборудования. Для развития детского здравоохранения в 2020 году приобретено 18 единиц медоборудования. В 2020 году в медорганизации поступило 27 ед. санитарного транспорта, которые усилили службу скорой медпомощи, будут закуплены передвижные мобильные комплексы, будет организована возможность транспортировки больных с применением санитарных вертолётов. Продолжаются мероприятия, направленные на снижение смертности. Также планируется оснастить детское здравоохранение за счёт поставок высокотехнологичного оборудования.

В 2020 г. только на нацпроекты было направлено почти 7 млрд рублей, что на 2 миллиарда рублей больше, чем в 2019-м. Благодаря им построено и реконструировано 179 объектов (школы, детсады, дома культуры).

Как и в предыдущие годы, бюджет республики имеет ярко выраженную социальную направленность. На финансирование социально значимых отраслей было направлено 22,9 миллиарда рублей, или 66 процентов общего объема бюджетных расходов. В 2020 году на реализацию политики в области соцзащиты населения из федерального и республиканского бюджетов выделено 5,4 млрд руб. По сравнению с 2019 годом расходы увеличились на 2,1 млрд рублей. По показателю увеличения продолжительности жизни республика входит в первую десятку среди субъектов РФ, за 2020 год – 74,8 года при среднероссийском значении 71,5 (4 позиция по стране и 3 позиция в СКФО).

Главные приоритеты – дальнейшее улучшение демографической ситуации, охрана материнства и детства, обеспечение устойчивого роста социального благополучия населения. В республике начиная с 2005 года сохраняется естественный прирост населения. За 2020 год родились 5202 малыша, что на 152 ребёнка больше по сравнению с 2019 годом. В целях стимулирования рождаемости введены выплаты регионального маткапитала и бесплатное выделение земельных участков для многодетных семей, выплаты малообеспеченным семьям. По региональному проекту «Финансовая поддержка семей» нацпроекта «Демография» семьям с детьми даются денежные выплаты при рождении первого, второго, третьего и последующих детей. Общий объем выплат составил 1245,7 млн руб. Наряду с этим в истекшем году введены две дополнительные меры: социальная поддержка семей, имеющих детей в возрасте от трёх до семи лет включительно, и единовременная денежная выплата социально незащищенным категориям граждан, состоящим на учете в органах социальной защиты республики (это семьи с 5 и более детьми, матери-одиночки и семьи, воспитывающие детей-инвалидов).

Количество многодетных семей в республике ежегодно растёт. В 2020 году на поддержку семьи, материнства и детства направлено 3,3 миллиарда рублей. В соответствии с Посланием Президента РФ в 2021 году введены дополнительные меры поддержки семей с детьми. С мая 2012 года в органы местного самоуправления республики поступило 6795 заявлений от граждан, имеющих трех и более детей. Эти семьи имеют право на получение земельных участков с подведенной инфраструктурой. В республиканский реестр включено 3052 семьи, предоставлено 2668 земельных участков. В ряде населённых пунктов есть дефицит земель, которые можно использовать под жилищное строительство, в том числе по причине отсутствия необходимой инфраструктуры. По поручению главы региона кабмин совместно с главами местного самоуправления формируют полную карту имеющейся земли, которую можно выделить под участки для многодетных семей.

Для экономики КЧР минувший год оказался сложным. Из-за карантина деловая активность снизилась. По поручению Президента РФ был разработан комплекс федеральных мер по поддержке бизнеса. В дополнение к ним в регионе снижены ставки и введены дополнительные льготы по налогам, введена отсрочка арендных платежей по земельным и имущественным объектам, расширена программа фонда поддержки малого и среднего предпринимательства, расширены мероприятия по содействию занятости населения. В сумме объем государственной поддержки организациям и предпринимателям в 2020 году составил 80 млн руб. Даже с учётом объективно сложной ситуации в экономике удалось сохранить положительную динамику основных показателей социально-экономического развития в отдельных отраслях экономики. Номинальный объём валового регионального продукта, по предварительной оценке в сопоставимых ценах, вырос на 1,2 процента и составил 92 миллиарда рублей.

Также Рашид Темрезов отметил: в прошлом году в КЧР осуществлялось сразу несколько инвестпроектов: завершено строительство Усть-Джегутинской малой ГЭС, началось строительство двух Красногорских малых ГЭС. Готовится к старту один из самых перспективных проектов с компанией «УГМК», строительство нового горно-обогатительного комбината – современного, высокопроизводительного и отвечающего всем нормам экологической безопасности. Завершено техническое перевооружение ОАО «Хабезский гипсовый завод». Идёт модернизация предприятия «Селена»: они устанавливают новую линию по производству химволокна.

В 2020 году наблюдался рост уровня безработицы, вместе с тем трудоустроено в истекшем году 5581 человек, почти на 4% больше, чем в 2019 году. Из-за последствий пандемии больше всего пострадали молодёжь, выпускники 2020 года, самозанятые, неформальные работники. При этом вырос спрос на специалистов в АПК, образовании, в области здравоохранения и социальных услуг, в строительном секторе, на определённые компетенции в сфере цифровой экономики.

Рашид Темрезов в связи с этим сказал: «Задача образования состоит в подготовке специалистов, отвечающих современным требованиям рынка труда. Связка «образование – рынок труда – работодатель» должна быть более крепкой и логичной.

Мы впервые провели конкурс «Кадровый резерв Карачаево-Черкесии». Проект получился очень интересным и полезным, я лично встречался с каждым победителем, и мы совместно проговаривали их будущее трудоустройство. В итоге были трудоустроены: 2 человека – назначены на должности заместителей министров, 1 – заместителем начальника управления, 1 – начальник отдела в новом учреждении, подведомственном Министерству туризма, курортов и молодёжной политики. Ещё один победитель будет назначен директором школы в станице Зеленчукской. У нас очень талантливая и перспективная молодежь».

Далее глава региона остановился на проблемах АПК. На господдержку сельского хозяйства в прошлом году было направлено более 1,3 миллиарда рублей, в том числе 266 миллионов – из регионального бюджета. Её получили 860 сельхозпроизводителей и организаций АПК. Поскольку прошлый год был непростым для селян, не удалось выйти на 100-процентные показатели.

Тем не менее благодаря реализации госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа в период до 2025 года» с 2017 г. в республике начала возрождаться культура садоводства. Флагманом развития стало ООО «Сады Карачаево-Черкесии».

Более 500 га садов интенсивного типа уже введены в эксплуатацию, в том числе единственный в современной России грушевый сад площадью 9 га. Этот проект был признан одним из самых эффективных. Следующий этап – строительство фруктохранилища мощностью не менее 30 тысяч тонн. Продолжается эксперимент по закладке мини-садов интенсивного типа хозяйствами в Урупском районе, продолжается грантовая поддержка 225 личных подсобных хозяйств. Если ещё недавно республика завозила фрукты из других регионов, то за последние четыре года совершён огромный рывок, и сегодня регион полностью обеспечен фруктами. Рашид Темрезов сказал: «В ближайшие 5 лет мы планируем высадить сады на площади не менее 5 тысяч гектаров! Только в этой сфере это почти 5 тысяч рабочих мест для жителей сельской местности».

Мадина БАТЧАЕВА, член ОП КЧР:

– Очень рада была услышать из доклада главы, что в течение 5 лет в нашей республике ежегодно будут благоустраивать по 50 дворовых и по 10 общественных территорий. Приятно и то, что каждый желающий сможет принять участие в голосовании по отбору территории или отдать предпочтение тому или иному дизайнерскому проекту. У нас есть прекрасные, усаженные цветами, благоустроенные дворы, и хотелось бы, чтобы весь город стал таким же удобным и уютным.

Ещё одной важной точкой роста, отметил Рашид Темрезов, стал туризм. Более 1,5 млн туристов посетили Карачаево-Черкесию в 2020 году, несмотря на ковид. В один только Архыз приехало около полумиллиона туристов. В этом горнолыжном сезоне запущены в тестовую эксплуатацию новая пассажирская канатная дорога и новая горнолыжная трасса на северном склоне поселка Романтик. Другой популярный курорт, Домбай, тоже развивается, там ведутся строительство гостиничной и горнолыжной инфраструктуры и благоустройство самого поселка и горнолыжных склонов Мусса-Ачитара. Решается давняя проблема – водоснабжение склона. Планируется строительство берегоукрепительной дамбы на реке Аманауз с обустройством пешеходной набережной в поселке Домбай протяжённостью 2 км.

Рашид Темрезов отметил: «Несмотря на почти вековую историю, курортный поселок до сих пор не газифицирован. Как и все населённые пункты от Карачаевска до Домбая. За счёт республиканских средств мы уже построили участок газомагистрали от Домбая к Теберде. К 100-летию КЧАО мы завершим строительство участка Карачаевск – Теберда».

Ещё один перспективный проект – «Создание всесезонного туристско-рекреационного кластера «Пхия – Кислые источники». Уже строится дорога, которая соединит курорт Архыз и п. Пхия и обеспечит круглогодичную загрузку гостиничных емкостей в Архызе. Возле Кислых источников предусмотрено строительство гостиниц и СПА-комплексов.

В прошлом году властям КЧР удалось не останавливать стройки. В северной части г. Черкесска велось строительство объектов инженерной инфраструктуры: первого наземного автомобильного переезда через железнодорожное полотно с объездной дорогой «Лермонтов – Черкесск – Невинномысск – Домбай». Шло строительство внутригородских дорог нового микрорайона (4,7 км), комплекса школа-детский сад (800 уч-ся / 250 мест). Успешно решён вопрос с расселением аварийного жилья. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин в своем отчёте перед Госдумой назвал КЧР в числе двух российских субъектов, завершивших программу на четыре года раньше запланированного срока. Задача на ближайшие годы – снять вопрос с аварийным жилищным фондом, переселить граждан с 45 тысяч квадратных метров аварийного жилья.

Алексей ГАНШИН, депутат НС:

– Рад, что глава в своем послании отметил проекты «Земский доктор» и «Земский учитель». В 2020 году в 8 муниципальных районов направлено 25 врачей, которые получили единовременную компенсационную выплату на общую сумму 36 млн рублей. В этом году планируем привлечь еще 21 доктора для работы на селе.
Ну а уж планы по созданию санитарной авиации просто впечатляют: будут закуплены передвижные мобильные комплексы, будет организована возможность транспортировки больных с применением санитарных вертолетов. Санитарная авиация на постоянной основе у нас будет внедрена впервые. Для этих целей уже оборудовали вертолетную площадку. К тому же в текущем году в Карачаево-Черкесию поставят 5 мобильных медицинских пунктов, будет увеличен объем средств для закупки бесплатных лекарственных препаратов. Намечены строительство, реконструкция и капремонт 40 учреждений первичного звена здравоохранения, закупка 27 ед. оборудования и 64 ед. легкового автотранспорта для доставки пациентов и медработников. Все это впечатляет!

60% всех жителей КЧР живут в селах. Поэтому социальное и экономическое развитие сельских территорий является одной из самых приоритетных задач, отметил далее Рашид Темрезов. В 2020 году в 9 населенных пунктах введены в эксплуатацию 24 километра водопроводов. По поручению Главы КЧР Правительством Карачаево-Черкесии отработано участие республики в проекте «Чистая вода», целью которого является повышение качества питьевой воды в населенных пунктах. В рамках празднования 100-летия КЧАО будет решен вопрос обеспечения бесперебойным водоснабжением в 24 населенных пунктах с общей численностью 45 тыс. человек. Стартовал крупный социально значимый проект строительства Карачаевского сельского группового водопровода, что обеспечит бесперебойным качественным водоснабжением население 11 населенных пунктов Карачаевского, Усть-Джегутинского районов и Карачаевского городского округа, общей численностью населения 26,7 тыс. человек. Завершено строительство объекта водоснабжения с. Садового Адыге-Хабльского района. Для жителей этого села, а это порядка 1800 человек, проблемы с некачественным водоснабжением теперь уйдут в прошлое. Этого же ждут и жители п. Эркен-Шахар Ногайского района. Работы по водоснабжению этого населенного пункта мы планируем завершить в 2022 году. Также ранее была проведена реконструкция водоснабжения в ауле Бесленей Хабезского муниципального района. В год 100-летия Карачаево-Черкесии начнется проектирование, а с 2023 года строительство сразу 3 больших групповых водопроводов, подчеркнул Рашид Темрезов.

В сельских населенных пунктах поступательно решаются вопросы газоснабжения. Только в прошлом году в 3 населенных пунктах введены в эксплуатацию распределительные газовые сети протяженностью 21 километр. Еще один масштабный проект – газопровод в Учкуланское ущелье, уже ведется разработка проектно-сметной документации по строительству газопровода «Карачаевск – Учкулан», и в год 100-летия республики мы планируем начать работы. В программу газификации до 2025 года также включен  магистральный газопровод «Преградная – Курджиново» с отводом на Псемен, Ершов и Подскальное. При поддержке «Газпрома» мы надеемся в ближайшие пять лет обеспечить практически 100-процентную техническую возможность подключения к газовым сетям на территории всего региона.

Рашид Темрезов отметил, что развитию транспортной инфраструктуры в республике тоже уделяется пристальное внимание. В 2020 году проведён ремонт 124 км автодорог и 6 искусственных сооружений, из них по проекту «Комплексное развитие сельских территорий» введено 7 км автодорог в 3 районах республики. Участок дороги А-165 на подъезде к Черкесску увеличен до четырёх полос, там же продолжаются работы на иных участках. Завершен ремонт участка автомобильной дороги межмуниципального значения «Карачаевск – Учкулан» протяженностью 3 км. Из года в год продолжаются работы по реконструкции дороги «Черкесск – Хабез – подъезд к МЦО «Архыз» и ремонт дороги через перевал Гум-Баши – «Пятигорск – Карачаевск». Продолжаются работы на участке дороги «Майкоп – Карачаевск». Отремонтировано дорожное покрытие на 25 улицах в Черкесске. Также уже все готово к старту большого проекта – строительству объездной дороги от восточного въезда в Черкесск до с. Знаменка. Объем средств, направленных на ремонт и содержание автомобильных дорог из республиканского дорожного фонда, в 2020 году составил 2,7 млрд рублей.

Азамат ТЛИСОВ, член Общественной палаты РФ:

– Рашид Темрезов в своем докладе осветил все основные направления деятельности правительства, подвёл итоги тяжелого 2020 года, в котором нам, однако, удалось сохранить стабильность и динамику развития. Таким образом, работу правительства можно считать удовлетворительной. Намечены планы на будущее. Это обновление стратегии развития, открытие 10000 рабочих мест, улучшение качества жизни людей. Отдельно были рассмотрены вопросы образования, сказано о ликвидации очереди в детские сады, сокращении школ, работающих в две смены, ведь 19 процентов школ ещё обучают в две смены. Большое внимание уделено экологии, вопросам переработки отходов, незаконной вырубки лесов. Намечены масштабные планы полной газификации республики в ближайшие пять лет и включения республики в госпрограмму «Чистая вода».

Глава региона рассказал, что в 2020 году проведена рекультивация свалки твердых бытовых отходов в г. Карачаевске. В результате улучшились экологические условия проживания более 30 тыс. человек, восстановлено почти 3 га земель. Начались  рекультивация свалки ТКО в ст. Зеленчукской и рекультивация хвостохранилища Эльбрусского свинцово-цинкового рудника. В рамках регионального проекта «Сохранение лесов» на землях лесного фонда не первый год проводится большая работа по воспроизводству лесов и лесовосстановлению, продолжаются закупка лесопожарной техники, наращивание кадрового потенциала. Глава региона обратил внимание и на сохранение лесов от браконьерской вырубки. В республике с 2011 года действует его Указ о запрете на вырубку леса в рекреационных зонах, а также запрет вывоза круглого леса за пределы региона.

Далее Рашид Темрезов коснулся вопросов образования. В республике за последние 10 лет построено и реконструировано почти 20 школ и более 60 детских садов. 2020 год в КЧР стал Годом образования, по нацпроекту «Демография» построено 12 дошкольных учреждений с ясельными группами на 960 мест. Полностью ликвидированы очереди в детсады. Это позволило приступить к решению следующей задачи – созданию в каждом населённом пункте максимально комфортных условий для пребывания малышей, по необходимости – возведению новых современных зданий детсадов, внедрению ясельных групп.

Следующая масштабная задача – ликвидация двусменного обучения в школах. Для её решения открыли два новых современных корпуса к действующим школам. Это гимназия № 17 в Черкесске и лицей №1 в Усть-Джегуте. Задача – возрождение региональной спартакиады школьников уже в этом году. А к 2024 году – создать спортклубы во всех школах. Говоря о качестве образования, глава подчеркнул: в 2020 году пяти школам республики было предложено принять участие в апробации проекта «500+». В этом году в проект добавлены еще 10 школ Карачаево-Черкесии. Это означает, что в этих школах существенно активизируется работа по улучшению качества образования, а учащиеся с проблемами в обучении получат адресную поддержку.

В 2020 году также отмечается рост потребностей в цифровых услугах. Как показали события последнего года, связанные со стремительным распространением коронавируса, в цифровизации особенно нуждаются здравоохранение, образование, финансы, а также компании, работающие в удаленном режиме. В рамках нацпроекта «Цифровая экономика» планируется в течение 3 лет подключить к сети интернет 304 объекта. В течение первых двух лет реализации проекта проведено подключение 178 объектов (58,5%). В этом году будут подключены оставшиеся 126 объектов. Буквально на днях было подписано соглашение, в рамках которого все образовательные организации республики смогут получить отечественные операционные системы бесплатно.

Исмаил КАТАГАНОВ, председатель ногайской организации «Бирлик»:

– Мы знаем, что завершено строительство водонапорного объекта с. Садового Адыге-Хабльского района. Для почти двух тысяч жителей данного села это настоящий праздник. Теперь такие же работы, согласно обещанию главы, будут проведены и в п. Эркен-Шахар Ногайского района. Нам обещали, что работы по водоснабжению поселка завершат в 2022 году. Очень надеемся на это.

В прошлом году, сказал далее Глава республики, была существенно укреплена материальная база учреждений культуры в сельской местности. За год отремонтировано и построено 12 новых Домов культуры. В 2021 г. будет построено или реконструировано еще 9 Домов культуры и 5 детских школ искусств. В здании колледжа культуры и искусств им. А. А. Даурова проведён капремонт.

В 2020 году численность жителей республики, занимающихся физической культурой и спортом, составила порядка 202 тыс человек. Что касается строительства спортивной инфраструктуры, то в 2020 году по ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в РФ» построены 32 универсальные спортплощадки и две площадки ГТО. Открыт ФОК в Усть-Джегуте, в этом году свои двери распахнул современный ФОК в Кубине, завершается строительство спорткомплексов в Адыге-Хабле, Чапаевском. В 2022 г. стартует строительство сразу 8 физкультурно-оздоровительных комплексов. Не менее значимым подарком к вековому юбилею Карачаево-Черкесии станет первый в республике Ледовый дворец – в Карачаевске, а затем и в республиканской столице. К 2025 году намечено вовлечь в занятия спортом и физкультурой более 60 % жителей КЧР.

В заключение глава региона отметил, что основные цели войдут в обновлённую Стратегию социально-экономического развития Карачаево-Черкесии на ближайшие пять лет. В 2022 году в регионе будут отмечать сразу две знаковые даты: 100-летие КЧАО и 30-летие Карачаево-Черкесской Республики. Глава предложил в честь 100-летия Карачаево-Черкесии учредить два государственных звания – «Почётный житель Карачаево-Черкесской Республики» и «Герой Труда Карачаево-Черкесской Республики».

Ольга МИХАЙЛОВА
Поделиться
в соцсетях
2020 2021 Азамат Тлисов Алексей Ганшин Глава КЧР доклад ежегодный доклад ежегодный Доклад-Послание Исмаил Катаганов итоги КЧР Мадина Батчаева мнение Народное Собрание КЧР общественное мнение отчет пандемия Парламент КЧР Рашид Темрезов социально-экономическое развитие