Построение правового демократического государства связано с формированием единой системы правовых актов и обеспечением доступности правовых актов для населения. В силу федеративного устройства России и наличия самостоятельной системы местного самоуправления российское законодательство имеет федеральный и региональный уровни. На местном уровне – систему муниципальных правовых актов.

Доступ к актам федерального законодательства осуществляется с помощью государственных и коммерческих информационных систем, а также с помощью официальных источников опубликования.

Доступ к региональным актам осуществляется с помощью федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Федеральный регистр регионального уровня ведётся в целях обеспечения контроля соответствия нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований Конституции Российской Федерации, федеральным законам, а также обеспечения конституционного права граждан на получение достоверной информации, создания условий для получения информации о нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

Ведение федерального регистра осуществляет Федеральное государственное учреждение «Научный центр правовой информации» при Министерстве юстиции Российской Федерации. Ведение федерального регистра регионального уровня осуществляется территориальными управлениями Минюста в субъектах Российской Федерации, с использованием подсистемы «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России.

Принципами ведения федерального регистра являются достоверность, общедоступность и открытость информации, содержащейся в федеральном регистре.

Минюст России обеспечивает пополнение федерального регистра на основе сведений, поступающих из федерального регистра регионального уровня в едином формате, установленном Минюстом.

Информационная система ведения федерального регистра нормативных правовых актов представляет собой единый интегрированный источник правовой информации Российской Федерации, обеспечивающий предоставление оперативного доступа к полной и достоверной правовой информации всем заинтересованным лицам в соответствии с их правами.

В настоящее время в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации содержится 10524 акта Карачаево-Черкесской Республики, из них действующих 5226 актов. Ведение регистра (включает в себя правовую и антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их государственный учет) обеспечивает соответствие регионального законодательства федеральному законодательству, что способствует обеспечению единства правовой системы Российской Федерации.

Необходимую информацию можно найти на официальном сайте Минюста России – minjust.gov.ru в разделе «Нормативные правовые акты Российской Федерации/федеральный регистр».

Основными видами информации федерального регистра регионального уровня являются:

– нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

– уставы и изменения в уставы муниципальных образований.

Источниками информации являются:

– органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

– органы местного самоуправления.

Из федерального регистра предоставляются следующие сведения:

– о включении правового акта в федеральный регистр;

– номер и дата государственной регистрации правового акта;

– реквизиты правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его номер и заголовок);

– сведения об изменении (дополнении), отмене (признании утратившим силу) правового акта;

– копия текста или фрагмента текста правового акта;

– источник официального опубликования правового акта;

– дополнительные сведения (экспертное заключение территориального органа Минюста России, имеющиеся решения суда, протесты прокуратуры и другие сведения).

В запросе на получение сведений, содержащихся в федеральном регистре, указываются:

– для граждан: фамилия, имя, отчество, номер телефона, факса и (или) почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа или уточнения содержания запроса;

– для организаций: наименование организации, от имени которой направлен запрос, ее почтовый адрес и (или) номер телефона, факса, адрес электронной почты для направления ответа или уточнения содержания запроса;

– информация о запрашиваемых сведениях, необходимая и достаточная для их поиска (вид, наименование, номер, дата принятия акта, орган принятия акта);

– вид предоставления сведений (документальный или электронный). Также, граждане и юридические лица могут воспользоваться Интегрированной базой федерального регистра, включающей в себя тексты нормативных правовых актов, по адресу: www.minjust.gov.ru на безвозмездной основе.

Таким образом, следует отметить, что создание федерального регистра стало важным этапом реализации государственной политики по обеспечению единой правовой системы Российской Федерации и является механизмом реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о нормативных правовых актах (муниципальных актах) органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

Дополнительную информацию о возможности получения сведений, содержащихся в федеральном регистре, можно получить в Управлении Минюста России по Карачаево-Черкесской Республике, по адресу: 369000, г. Черкесск, ул. Комсомольская, 23.