На совещании обсуждались меры поддержки бизнеса

В малом зале Дома Правительства под председательством вице-премьера КЧР Евгения Полякова прошло совещание, посвященное вопросу информированности бизнес-сообщества о моратории на проверки и способах подачи жалоб на нарушения закона.

В приветственном слове Евгений Поляков напомнил, что порядок проведения контрольно-надзорной деятельности изменился с вступлением в силу с 1 июля 2021 года Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

– Вступление в силу закона можно считать одним из ключевых этапов работы по реформированию контрольно-надзорной деятельности, проводимой в Российской Федерации за последние годы. Он закрепляет приоритет профилактических мероприятий над контрольно-надзорными.

В целях реализации новых законов органы исполнительной власти республики разработали и приняли 27 положений регионального государственного контроля и надзора. Закон и положение направлены, в том числе, на осуществление профилактического визита, который проводится инспектором контролирующего органа в виде профилактической беседы по месту нахождения юридического лица или предпринимателя. Таким образом, мера профилактического визита со временем должна заменить привычные контрольно-надзорные мероприятия, что особенно актуально в сложившейся социально-экономической ситуации ввиду внешнего санкционного давления на экономику страны, – отметил Евгений Поляков.

О принятых на территории республики мерах для снижения административного давления на предпринимателей рассказал министр экономического развития Карачаево-Черкесской Республики Алий Накохов. Он подчеркнул, что с введением моратория проведение плановых контрольных и надзорных мероприятий до конца 2022 года возможно только в определенных случаях в рамках санитарно-эпидемиологического контроля, пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля. При этом внеплановые проверки могут проводиться только в исключительных случаях, в числе которых – угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, угроза обороне страны и безопасности государства и угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

– Если раньше моратории обычно вводились для малого бизнеса, то теперь он затронет абсолютно все российские компании. Сейчас ключевой задачей является мониторинг того, как органы власти, регионы исполняют решения, принятые на федеральном уровне. В случае выявления нарушений моратория на проверки мы готовы подключаться и рассматривать каждое нарушение в индивидуальном порядке, – сообщил министр Алий Накохов.

Одним из этапов реформирования контрольно-надзорной деятельности стало подключение органов контроля к подсистеме досудебного обжалования ГИС ТОР КНД (Государственная информационная система «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»). Заместитель министра цифрового развития КЧР Андрей Грибкин в докладе о цифровизации контрольно-надзорной деятельности в КЧР рассказал, что система создана для обеспечения прозрачности действий контрольных органов, повышения доверия населения и поддержки предпринимательства.

– К 2022 году в электронный вид переведено 15 видов контроля, осталось внести в систему еще 5 видов контроля, и работа по цифровизации этого направления будет завершена. Подчеркну, что все результаты о проверках в электронном виде попадают в единый реестр проверок, курируемый прокуратурой России, – сообщил Андрей Грибкин.

По сообщению прокурора отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры КЧР Эллы Хабекировой, в 2022 году в прокуратуру республики не поступали обращения от представителей предпринимательства по вопросам незаконности проверок, проводимых контролирующими органами. От контролирующих органов в прокуратуру республики поступило 43 обращения на согласование внеплановых проверок предпринимательской деятельности, из которых по 30 обращениям отказано, проведение 13 проверок согласовано. После вступления в силу 10 марта 2022 года постановления № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в прокуратуру республики поступило 18 обращений контролирующих органов о проведении внеплановых проверок, из них согласовано проведение 3 проверок в связи с наличием угрозы жизни и здоровью граждан.

О фактах нарушения моратория контрольными (надзорными) органами предприниматели региона могут сообщить на Едином портале Госуслуг или написать на электронную почту Минэкономразвития России proverki.net@economy.gov.ru. Подать жалобу можно в системе досудебного обжалования. Все поступающие жалобы рассматриваются в течение 1 рабочего дня.

Важно

В соответствии с поручениями Президента РФ реформа контрольно-надзорной деятельности отнесена к одному из приоритетных направлений стратегического развития страны. Работа ведется по трем важнейшим направлениям: реализация «регуляторной гильотины», которая призвана актуализировать обязательные требования, создание нового механизма контрольно-надзорной деятельности и обновление законодательства об административных правонарушениях.