Предупрежден – значит вооружен

Органами прокуратуры республики проводится системная работа по правовому просвещению и правовому информированию населения в тесном взаимодействии с субъектами профилактики правонарушений, общественностью и средствами массовой информации. В I полугодии 2023 года прокурорскими работниками проведено свыше 1,4 тыс. мероприятий. Их тематика была направлена на противодействие преступности, коррупции, терроризму и экстремизму, повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан.

Планомерно осуществлялась деятельность, направленная на правовое информирование граждан о защите от преступных посягательств, в том числе связанных с совершением киберпреступлений. Приоритетное значение придавалось формированию антикоррупционного мировоззрения граждан, организовано и проведено 82 мероприятия антикоррупционной тематики.

Первостепенное внимание уделялось профилактике правонарушений несовершеннолетних, формированию правовой культуры школьников и молодежи. В рамках разъяснительной работы осуществлено 191 мероприятие с указанной категорией лиц.

Регулярно использовались возможности официальных интернет-представительств республиканской прокуратуры и органов местного самоуправления, где размещено свыше 500 публикаций правовой направленности.

Для пропаганды права эффективно задействовались возможности теле- и радиовещания, печатных изданий, где опубликовано 133 прокурорских материала.

В ходе встреч с населением, на лекциях и беседах с работниками учреждений и учащимися образовательных организаций до их сведения доводились нормы трудового, пенсионного, жилищного, административного, уголовного и гражданского законодательства.

Законы в сфере землепользования

В числе приоритетных направлений прокурорской деятельности остаются вопросы соблюдения законности в сфере землепользования. В ходе надзорных мероприятий в минувшем полугодии выявлено свыше 500 нарушений законодательства в рассматриваемой отрасли. В целях их устранения внесено 32 представления, принесено 15 протестов, в суд предъявлено 125 исков, 14 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Вынесено 6 постановлений о направлении материалов проверки в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц, по двум из которых к настоящему времени возбуждены и расследуются уголовные дела.

Прокурорами пресекались факты незаконной передачи органами местного самоуправления земельных участков в собственность и аренду, отсутствия на территории сельских поселений республики программ по охране и использованию земель.

Выявленные нарушения прав многодетных семей, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с региональным законодательством, явились основанием для обращения в судебные инстанции.

Спорные участки возвращены государству

Решением Зеленчукского районного суда от 31.03.2023 года удовлетворено исковое заявление прокурора Зеленчукского района о признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере земельных правоотношений, и договоров купли-продажи земельных участков.

Основанием для обращения в суд послужили следующие обстоятельства.

Зеленчукская районная администрация, в нарушение законодательства об особых экономических зонах, незаконно предоставила гражданину земельный участок площадью 5,2 га в аренду, а затем в собственность. При этом был изменен вид разрешенного использования земли – с размещения объектов оздоровительного и рекреационного назначения на туристическое обслуживание.

На основании выданных муниципалитетом разрешений на строительство коттеджей землепользователь возвел объекты капитального строительства.

Впоследствии собственник произвел раздел земли на 26 участков, большую часть из которых он реализовал.

Так как спорный земельный участок входит в пределы туристско-рекреационной особой экономической зоны, полномочия по распоряжению которым делегированы Министерству экономического развития Российской Федерации, прокуратура оспорила сделки в суде.

Ответчики, не согласившись с решением суда, обжаловали его в апелляционную инстанцию.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, учитывая, что право на участки у гражданина возникло без законных к тому оснований, в связи с чем не отвечает закону и последующее отчуждение земельных участков, требования прокурора по возвращению спорных земельных участков государству признала обоснованными.

Исполнение решения суда находится на контроле надзорного ведомства.

Нарушаются права добросовестных потребителей

Хабезская межрайонная прокуратура провела проверку по факту ограничения АО «Агрокомбинат Южный» подачи тепловой энергии в микрорайон «Московский» Усть-Джегуты. Установлено, что филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Карачаево-Черкесскэнерго» была приостановлена подача электроэнергии АО «Агрокомбинат Южный» (далее – агрокомбинат) в связи с наличием задолженности за потребленные энергоресурсы.

Котельные агрокомбината обеспечивают горячее водоснабжение 23 жилых домов и 50 организаций. Приостановление подачи тепловой энергии агрокомбинату привело к отсутствию горячего водоснабжения на указанных объектах, поскольку котельные установки акционерного общества, отвечающие за поставку тепловой энергии, работают при наличии электричества.

Выявленное бездействие руководства «Агрокомбината Южный», выразившееся в отсутствии надлежащей претензионно-исковой работы, создает предпосылки для дальнейшего роста кредиторской задолженности ресурсоснабжающей организации и влечет нарушение прав добросовестных абонентов.

С целью устранения выявленных нарушений закона Хабезской межрайонной прокуратурой в адрес генерального директора акционерного общества «Агрокомбинат Южный» внесено представление, результат рассмотрения которого контролируется межрайонной прокуратурой.

После прокурорского вмешательства права потребителей на получение коммунальных услуг восстановлены.