Дипломатия – это искусство возможного. Но как быть, если возможности практически сведены к нулю? Если твоя страна вне системы ООН, признана лишь горсткой государств и не допущена к большинству международных площадок?

Абхазия, несмотря на это, выстраивает внешнюю политику, превращая ограниченность в инструмент. Её дипломатия – это не имитация, а альтернатива: неформальные альянсы, культурные мосты, уникальная самопрезентация. За скромными масштабами скрывается продуманная стратегия, в которой каждое соглашение – не просто формальность, а акт самоутверждения. Абхазия не просится в мир – она общается с ним на своих условиях.

– Олег Мсасович, как вы определяете стратегические внешнеполитические приоритеты республики на текущем этапе?

– Наши приоритеты во внешней политике давно определены и остаются неизменными. Главный из них – это сохранение, развитие и укрепление суверенитета республики. Безусловным приоритетом для нас является стратегическое сотрудничество с Российской Федерацией. Это сотрудничество охватывает политическую, экономическую, культурную, гуманитарную и ментальную сферы, и мы намерены его всесторонне укреплять. Особое значение мы придаём взаимодействию не только с федеральными органами власти РФ, но и с регионами. На сегодняшний день у нас заключено более 80 соглашений с субъектами России, большинство из которых обладают значительным экономическим, интеллектуальным и технологическим потенциалом. На сегодняшний день, это направление мы рассматриваем как один из важнейших внешнеполитических векторов.

– А как обстоят дела с другими странами? Какие страны или международные организации вы рассматриваете как ключевых партнеров?

– Сотрудничество с другими странами также важно. Абхазия – частично признанная страна, и мы благодарны тем государствам, которые признали наш суверенитет: Никарагуа, Венесуэле, Сирии (до недавнего времени), а также ряду небольших государств. Для нас крайне важно сотрудничество с каждым из этих государств, с каждой страной. Отдельно хочу подчеркнуть значение стран Латинской Америки. Мы видим в этом регионе большой потенциал для развития отношений и возможных признаний.

Эти страны понимают суть нашей борьбы за независимость, и в этом направлении мы должны активно работать. Поддержка со стороны России, в том числе её дипломатического корпуса, играет здесь важную роль. Однако и сами мы должны проявлять инициативу, наращивать присутствие, быть настойчивыми и целенаправленными.

– Есть ли у республики конкретные планы по привлечению иностранных инвесторов?

– Как и любая другая страна, Абхазия заинтересована в инвестициях. Без них невозможно устойчивое экономическое развитие. Мы создали достаточно гибкое и привлекательное инвестиционное законодательство с серьёзными преференциями для инвесторов. Сегодня наша экономическая реальность такова, что туризм выступает локомотивом национальной экономики. Эта динамично развивающаяся отрасль приносит значительный экономический эффект для наших граждан и способствует пополнению семейных бюджетов. Однако в этой сфере также упущено множество возможностей. Если бы мы параллельно развивали аграрный сектор, глобальный экономический эффект был бы гораздо более заметным. К сожалению, текущее состояние нашего сельского хозяйства оставляет желать лучшего, хотя климатические условия для выращивания различных культур великолепны.

Абхазия – отличная площадка для аграрных проектов. Несмотря на то, что номенклатура нашей продукции пока ограничена, всё, что мы производим, давно зарекомендовало себя высоким качеством. «Произведено в Абхазии» – уже синоним экологичности и чистоты. Мы регулярно участвуем в международных форумах. Например, в течение восьми лет представляли наших производителей на крупнейшей агровыставке «Золотая осень» в Москве. Пять гран-при, десятки золотых медалей – всё это говорит само за себя. Это и вина, и мёд, и рыбная мука, и конфитюры, соки, компоты. Всё это востребовано, особенно на российском рынке.

Наряду с этим растёт и туристическая отрасль – строятся гостиницы, открываются новые маршруты, развиваются этно- и гастротуризм. Мы наблюдаем стабильный рост числа туристов. И к этому росту необходимо готовиться: как инфраструктурно, так и организационно.

Я считаю, что нам необходимы инвестиции в аграрный сектор, а также в сырьевую и технологическую базу нашей страны. Это позволит нам обеспечить продовольственную безопасность и накормить наших гостей и туристов. Хочу отметить, что республика с населением менее 300 тысяч человек принимает более миллиона туристов в год. Для сравнения, Турция с населением более 80 миллионов человек принимает менее 30 миллионов туристов. У нас совершенно другие пропорции.

– Какие еще перспективные направления для привлечения инвестиций вы видите в республике? Какие меры предпринимаются для их развития и поддержки?

– Разумеется, есть и другие сферы, где мы ожидаем инвестиции, включая высокие технологии. Надеюсь, это не удивит никого. Мы уже сегодня активно работаем над развитием. Неравнодушные, талантливые граждане, различные благотворительные организации, а также государство прилагают усилия, чтобы формировать современное, конкурентоспособное общество. В частности, развивается IT-сектор: в республике работают детские школы, где обучают программированию, 3D-моделированию, робототехнике. Наши дети уже становятся более конкурентными в стремительно меняющемся мире. Это критически важно. Мы должны быть образованными, обученными разным навыкам – это единственно возможная основа устойчивого развития для страны, для нации, для многонационального народа Абхазии.

– Как министерство оценивает современные угрозы безопасности для республики, внутренние и внешние? Есть ли взаимодействие с международными структурами?

– До сих пор не подписано мирное соглашение с Грузией. Единственный формат, где мы ведем диалог – Женевские дискуссии. Мы и наши российские партнёры настаиваем на их сохранении. Постоянно поднимаем вопрос о юридическом отказе Грузии от применения силы. Также считаю, что закон «Об оккупированных территориях» необходимо отменить – он бесперспективен и только мешает диалогу. В то же время надеемся, что нынешнее руководство Грузии будет проводить более национально ориентированную политику, а не следовать внешнему диктату. Если в Тбилиси действительно хотят оздоровить отношения с соседями, им нужны не только заявления, но и конкретные шаги: например, совместный мониторинг границы, механизмы предупреждения инцидентов. Пока, к сожалению, таких шагов мы не видим. Регион в целом нестабилен. Пример Нагорного Карабаха показал, как быстро меняется геостратегическая реальность. В этой связи, мы внимательно следим за ситуацией и вместе с Россией выстраиваем общую внешнюю и оборонную политику.

– То есть пока всё стабильно?

– Пока – да. Но всё может быстро измениться. Именно поэтому важны бдительность и союз с Россией. Опыт 2008 года – яркое тому подтверждение: агрессию остановила именно Россия.

– Как республика выстраивает культурные связи с другими странами и с диаспорами?

– У нас обширная диаспора – в Турции, Сирии, Иордании, Египте, странах Европы и, конечно, в России. С российской диаспорой связь активная – регулярные контакты, студенческие обмены, культурные мероприятия. С диаспорами в других странах общение затруднено, во многом из-за грузинской политики, направленной на блокировку любых гуманитарных и культурных контактов Абхазии. Надеемся, эта практика останется в прошлом. Особое внимание уделяется турецкой диаспоре – там очень активная культурная жизнь, работают наши представители. Мы стремимся сохранить язык, обычаи, идентичность. В ближайшее время в Турции и других странах пройдут масштабные мероприятия, посвящённые 80-летию Владислава Ардзинбы – первого президента Абхазии. Такие мероприятия имеют важнейшее значение для культурной консолидации. Большую роль играет Всемирный абхазо-абазинский конгресс – он выполняет важную гуманитарную, образовательную, культурную миссию.

– Какие конкретные шаги предпринимаются для дальнейшего укрепления культурных и экономических связей между Абхазией и Карачаево-Черкесией, особенно в контексте сотрудничества с абазинским населением?

– С Карачаево-Черкесией у нас самые тёплые, братские отношения. Абазины – наш родной, самый близкий народ. Я часто бываю там, и с руководством, и с общественностью у нас постоянные контакты. Там активно работают Всемирный абхазо-абазинский конгресс и организация «Алашара» под руководством Муссы Экзекова – патриота и энтузиаста. Мы связаны тысячами нитей – культурных, экономических, родственных. Это единое культурное пространство, и мы будем продолжать укреплять эти связи не только с абазинами, но и с другими народами Северного Кавказа и адыгского мира.

– Насколько важна публичная дипломатия в формировании международного имиджа Абхазии?

– Формировать правдивый, позитивный имидж – наша обязанность. Мы позиционируем себя как миролюбивое, демократическое государство с древней историей, со своим уникальным путём. И для этого используются культурные обмены, гуманитарные миссии, экспертные площадки, участие в международных форумах.

Наши люди – от ветеранов до школьников – все в какой-то степени дипломаты. Особенно в условиях неполного международного признания публичная дипломатия – это окно в мир, возможность рассказать свою правду.

– Какой вы видите Абхазию через 15-20 лет?

– Абхазия должна быть самодостаточной, современной, но при этом сохранить свою самобытность. Мы не хотим превращаться в безликий мегаполис. Абхазия – это экологический рай. Мы должны остаться страной, где уважают традиции, берегут природу, сохраняют уникальную культуру. Но при этом – с современной инфраструктурой, аэропортом, качественными дорогами, цифровыми сервисами, высокими стандартами в образовании, медицине и туризме. Я вижу страну, где молодёжь остаётся и реализует себя, где развиваются сельское хозяйство, туризм, наука. И, конечно, я вижу сильную, уверенную страну, в тесном союзе с Россией и открытую к миру. Страну, которая умеет защищать себя, но всегда готова к сотрудничеству с теми, кто приходит с миром.

Справка

Министерство иностранных дел Республики Абхазия было основано 17 мая 1993 года по инициативе Владислава Ардзинбы, в разгар Отечественной войны народа Абхазии. В условиях изоляции и военного конфликта ведомство стало ключевым инструментом в борьбе за международное признание и выстраивание внешнеполитических связей. В 2025 году МИД отметил 32-летие со дня своего основания. Сегодня МИД Абхазии продолжает активную работу по установлению и развитию международных контактов, несмотря на ограниченное признание республики. Ведомство взаимодействует с различными странами и международными организациями, стремясь утвердить суверенитет и идентичность Абхазии на мировой арене.