В Управлении Росреестра по КЧР состоялась расширенная пресс-конференция с участием и. о. заместителя руководителя ведомства Юрия Подрезова, начальника отдела государственного земельного надзора Айшат Катчиевой и начальника отдела по контролю в сфере саморегулируемых организаций и правового обеспечения Радима Хахандукова.

Поводом для встречи стало вступление в силу 1 сентября постановления Правительства РФ, которое утвердило четкий и понятный перечень признаков неиспользования земельных участков.

От закона к практике

Как подчеркнул в своем вступительном слове Юрий Подрезов, новый перечень – это не карательный инструмент, а в первую очередь руководство к действию для самих правообладателей.

– Руководствуясь этим перечнем, владельцы будут точно знать, чего нельзя допускать на своих участках, и смогут своевременно принять меры, необходимые для соблюдения законодательства, – отметил Подрезов.

Айшат Катчиева перевела законодательные нормы на язык практики, подробно остановившись на ключевых критериях для разных типов участков.

– Сегодня владение землёй – это не только право, но и чётко регламентированная ответственность, – подчеркнула Катчиева, озвучивая ключевые критерии выявления нецелевого использования земель.

По её словам, для садовых, огородных и приусадебных участков главной «зелёной угрозой» становятся сорняки: если более половины территории заросло бурьяном выше одного метра – это уже признак неиспользования.

Для земель под индивидуальное жилищное строительство установлен жёсткий лимит – 7 лет на возведение и оформление дома, а для участков под иные объекты капитального строительства – 5 лет.

– Исключения возможны только в рамках сроков, указанных в официальном разрешении на строительство, – уточнила она.

Особое внимание – «эффекту разрухи»: разбитые окна, обвалившаяся крыша или рушащиеся стены на уже построенных объектах больше не считаются просто признаками запустения – они служат формальным основанием для проведения надзорных мероприятий.

И, наконец, универсальный критерий для всех категорий земель: если более 50% площади участка захламлено или загрязнено отходами – это однозначное нарушение требований земельного законодательства.

Предупреди, а потом накажи

Особый акцент спикеры сделали на том, что работа с нарушителями будет строиться по принципу «сначала предупреди, потом накажи».

– Выявлять нарушения будут как сотрудники Росреестра, так и органы местного самоуправления, – отметила Айшат Катчиева. – Инспектор фиксирует потенциальное нарушение (например, горы мусора) и направляет собственнику предостережение с рекомендацией устранить его в разумный срок. Если реакция нулевая, выдается официальное предписание с четким сроком (как правило, до 6 месяцев). Важный момент: при первом выявлении подтвержденного нарушения штраф не назначается. Наказанием служит предупреждение. Это дает собственнику второй шанс все исправить без финансовых потерь. Штрафы и тем более вопрос об изъятии участка будет решаться в судебном порядке – это крайние меры, которые применяются при систематическом и злостном уклонении от выполнения предписаний, – сказала она.

Консультация в смартфоне

О том, как современные технологии помогают сделать надзор более прозрачным и понятным для людей, рассказала Радима Хахандукова. Она представила новый цифровой сервис – мобильное приложение «Инспектор».

– Этот сервис позволяет любому гражданину или предпринимателю в онлайн-режиме получить бесплатную консультацию по вопросам земельного контроля. Не нужно никуда ехать – достаточно скачать приложение, авторизоваться через Госуслуги и подать заявку на консультацию, – пояснила Хахандукова.

Таким образом, новая политика Росреестра в Карачаево-Черкесской Республике делает ставку не на карательные меры, а на системный подход, основанный на прозрачности, предупреждении нарушений и поддержке собственников. Предоставленный трёхлетний переходный период, открытые критерии оценки и доступные цифровые инструменты позволяют землевладельцам своевременно привести участки в соответствие с требованиями законодательства.