Идет капремонт теплотрассы по ул. Умара Алиева

На региональной конференции «Городское хозяйство в Карачаево-Черкесии: современные тенденции и вызовы» обсудили не только положительные практики в работе коммунального хозяйства региона, но и ключевые проблемы, мешающие его работе.

В рамках подготовки

Мероприятие стало первым этапом Всероссийского форума ЖКХ «Городское хозяйство: современные тенденции и вызовы». В ходе региональных конференций представители законодательных и исполнительных органов власти, экспертного сообщества, бизнеса и профильных НКО призваны всесторонне обсудить все плюсы и минусы нынешнего состояния своей жилищно-коммунальной сферы. Итоговая резолюция должна включать предполагаемые решения по задачам, возникающим перед городским хозяйством в связи с повышенными запросами и требованиями граждан. А сам форум призван подтвердить или опровергнуть необходимость кардинальных перемен в действующем законодательстве и стандартах сферы ЖКХ.

Поэтому на проходившей в республиканском молодежном центре конференции в Черкесске были докладчики из разных структур коммунальной сферы.

На месте не стоим

О положительных практиках в работе коммунального хозяйства Карачаево-Черкесии рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ КЧР Беслан Озов. Речь шла о цифровизации городского хозяйства и модернизации коммунальной инфраструктуры, формировании комфортной городской среды и развитии систем общественного контроля, а также о внедрении принципов «умного города».

На особом контроле у Минстроя КЧР вопрос реализации комплексного плана «Модернизация коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики до 2030 года», который включает 51 объект водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на общую сумму 19 527 651,71 тыс. руб. В текущем году уже начата реконструкция четырех объектов водоснабжения общей протяженностью 114,8 км, а всего модернизации подлежат 214 км инженерных сетей.

Также Беслан Озов сообщил, что в рамках реализации улучшения качества жилищно-коммунальных услуг в КЧР планируется реализация двух инфраструктурных проектов: «Объекты инженерного обеспечения микрорайона в северной части г. Черкесска» и «Модернизация системы теплоснабжения в микрорайоне «Московский» г. Усть-Джегуты».

– Реализация заявленных мероприятий позволит обеспечить независимое от коммерческих организаций бесперебойное теплоснабжение и горячее водоснабжение более 10 тыс. жителей микрорайона «Московский», увеличить ввод жилья на 7,3 тыс. кв. м и дополнительно создать 51 рабочее место на этапе эксплуатации объектов, – подчеркнул замминистра.

Говоря о создании общественных пространств для улучшения качества жизни горожан, он отметил, что в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в текущем году завершаются работы по благоустройству 22-х общественных и 13-ти дворовых территорий.

«Ложки дегтя»

Но, как обычно, наряду с успехами есть и ключевые вызовы, не зря коммунальная сфера считается одной из самых проблемных. Прежде всего, это высокий процент износа инженерных сетей (более 80%), приводящий к тому, что вода, отпускаемая ресурсоснабжающей организацией, не доходит потребителю в полном объеме. Непростая задача и поддержание работоспособности аварийных коммуникаций. В качестве ресурсных ограничений здесь выступают дефицит бюджетных средств и нехватка квалифицированных кадров.

Заместитель начальника Управления госжилнадзора Карачаево-Черкесии Озир Хапсироков затронул проблему малоэффективной деятельности управляющих компаний, отметив, что виной тут не только их бездействие. Зачастую имеет место недостаток ресурсов и профессионализма, когда управляющие компании сталкиваются с нехваткой квалифицированного персонала или недостаточным бюджетом для выполнения всех обязательств, особенно если имеют в управлении много домов. В итоге заявки жильцов стопорятся, а управляющие компании не справляются со взятыми обязательствами.

При этом Озир Анзорович добавил, что отобрать лицензию УК – дело тоже слишком долгое, возможное лишь по решению суда и только после того, как орган Госжилнадзора обратится туда с соответствующим заявлением.

– Очень длинная цепочка выходит, и слишком много согласований. Саму лицензию выдают за пару часов, а на то, чтобы ее аннулировать, уходят годы, – посетовал он.

В итоге в резолюцию было внесено предложение законодательно упростить процедуру лишения УК лицензии по управлению МКД.

У регионального оператора Фонда капитального ремонта камнем преткновения остается несоответствие экономически обоснованным тарифам. То есть установленные цены на услуги не отражают реально необходимые затраты на их предоставление. Это приводит к неоднократным переносам капремонта МКД на более поздние сроки, а значит – к вынужденному нарушению прав потребителей, как пояснил генеральный директор РО ФКР Расул Эркенов.

Отопительные печали

Не осталась в стороне и главная тема осени – подготовка к началу отопительного сезона. По этому вопросу выступил генеральный директор «Теплоэнерго» Рустам Эльканов. Он напомнил, что обязательными для подготовки системы отопления к работе являются промывка системы, которая удаляет загрязнения, и опрессовка для герметичности и прочности. Они важны для предотвращения утечек и аварий в отопительный период, но из-за ветхости сетей это бывает сложно сделать. В рамках капремонта в год получается поменять не более 2 км труб, а их всего 70 км, и все далеки от совершенства.

Кроме того, подготовка к сезону отопления проседает там, где имеется большая задолженность по коммунальным платежам.

– Чаще всего это объекты, в которых нельзя отключать тепло и воду: школы, сады и больницы, поэтому мы их отапливаем в ущерб себе. Население тоже не всегда исправно платит, а мы не можем найти источник финансирования, поэтому хоть и выходим из года в год на 100%, но с большим трудом, – подытожил Эльканов.

Помимо прочего, организации крайне нужны перспективные сварщики, газосварщики, крановщики, которым здесь готовы хорошо платить, но ценные кадры пока не торопятся с появлением.

Пришла пора решений

В ходе конференции наряду с успехами докладчики делились самыми разными проблемами, сообща пытаясь найти выход из наиболее сложных красных зон. Свое мнение по тому или иному поводу выразили и другие участники конференции. Так, депутат Народного Собрания КЧР Игорь Гонов с возмущением высказался по ситуации с газовиками, которые «сами свои нормативы не выполняют». На поверку берут газовые счетчики и держат гораздо больше положенного срока, начисляя за это время плату по установленному нормативу, который определяется самой газоснабжающей организацией. И обычно это выливается потребителю в копеечку.

– Нужно обязать газовиков заранее ставить в известность абонентов, сократить сроки проверки счетчиков и лимитировать свои начисления, – отметил Игорь Яхъяевич.

Руководитель регионального исполкома Народного фронта Людмила Каппушева согласна с тем, что основные проблемы, которые тянут вниз сферу ЖКХ, – это нехватка кадров и финансов.

– Накопившиеся проблемы требуют экстренных решений, на которые нужны дополнительные деньги, а их нет в кармане у государства. Поэтому зачастую люди вынуждены скидываться и сами делать какие-то работы, без всякой надежды на УК и прочие организации, – констатирует она.

За подготовку кадров выступает и председатель комиссии Общественной палаты республики по экологии, строительству, ЖКХ и дорогам Денис Липов:

– Мы не раз делали акцент на то, чтобы создать центры по обучению и для повышения квалификации. Нужно чаще заключать предварительные договора с вузами и ссузами по целевому обучению и не забывать, что решающий фактор тут – заработная плата, которая должна быть соответствующей для насущных рабочих специальностей.

В течение полутора часов все ЖКХ республики было тщательно рассмотрено вдоль и поперек, и многие конструктивные предложения вошли в резолюцию. А общим мнением стало то, что любые коммунальные проблемы нужно устранять своевременно.

– Понятно, что многие «дыры» образовались не вчера, и одномоментно залатать их дорого и сложно. Но заниматься этим необходимо, а пути решения должны быть просты и понятны всем гражданам, – резюмировала все выступления председатель Общественной палаты КЧР Елена Ляшова.

Кстати,

на втором межрегиональном этапе Всероссийского форума ЖКХ, проведение которого запланировано комиссией Общественной палаты России по ЖКХ, строительству и дорогам в октябре 2025 года в Москве, особое внимание будет уделяться развитию стратегических направлений и оптимизации внутренних процессов в сфере ЖКХ.