Не так часто в зале Общественной палаты Карачаево-Черкесии собираются в основном представители правоохранительных органов и силовых структур республики. В этот раз они собрались, чтобы проанализировать реализацию профилактических мер для положительной адаптации людей, вернувшихся из мест лишения свободы.

Согласно статистическим данным, в России среди осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, 63 процента составляют люди, судимые во второй, третий, четвертый раз. Но не все преступники движимы злой волей и холодным расчетом. Нередко преступление становится следствием социальной дезадаптации человека, связанной с нехваткой образования и трудовых навыков, алкоголизмом или наркотической зависимостью, безработицей, бездомностью и общим социальным неблагополучием. Приговор и наказание не меняют положение этих людей, и, отбыв срок, они вновь совершают преступление. Способ решить проблему – социальная реабилитация осужденных.

– Люди, долгое время находящиеся в исправительных учреждениях, привыкают к тому, что они должны во всем следовать указаниям сотрудников, которые решают все их проблемы и принимают за них решения: где работать, где учиться, где лечиться… Между тем, развитие ответственности и самостоятельности – это то, что необходимо освободившимся на воле. К сожалению, даже воспитательных и профилактических бесед участковых уполномоченных мало, необходимы более существенные ресурсы и пути решения проблем социального характера. Заключенным после освобождения нужна социальная адаптация, – отметил начальник ООД УУП и ПДН МВД по КЧР Кемал Гербеков.

Говоря о социальной поддержке осужденных, участники круглого стола отметили, что это не только обязанность государства, но и задача всего общества. Важно понимать, что успешная адаптация бывших заключенных к жизни на свободе зависит от комплексного подхода, включающего трудоустройство, психологическую поддержку и образовательные возможности.

– Что касается потребности в социальной помощи, то в каждом регионе она разная, – отметил помощник прокурора Карачаево-Черкесии по надзору за исполнением уголовных наказаний Расул Клычев. – Региональные власти ведут учет освобождающихся и передают данные соответствующим органам по месту жительства. Количественно потребность в социальной поддержке оценить сложно, в том числе из-за неравномерного распределения исправительных учреждений по стране, поэтому заключенных переводят в другие регионы. А после освобождения мы не знаем точно, сколько из них останется, а сколько уедет туда, где они жили до осуждения, или к родственникам. Каких-то обязательных форм поддержки, кроме выплаты после освобождения в размере 850 рублей и оплаты проезда до места жительства, не предусмотрено.

Есть и другие проблемы. Например, сироты, освобождающиеся из мест лишения свободы. Они нередко сталкиваются с проблемами получения жилья, особенно если они не успели получить жилье до осуждения или в силу низкой юридической грамотности не знали о том, что есть какой-то срок для обращения по поводу квартиры, после которого они больше не имеют права на жилье. Таким образом, тут тоже нужна помощь социальных служб, психологов и юристов…

В ходе дискуссии были рассмотрены эффективные программы и инициативы, направленные на помощь бывшим заключенным в адаптации к жизни на свободе.

Участники поделились опытом работы различных организаций, которые уже реализуют успешные проекты в этой области. Основное внимание уделялось вопросам трудоустройства и психологической поддержки.

– Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесии реализуются грантовые программы для НКО, которые работают именно с такой категорией граждан, – рассказала заместитель министра труда и социального развития КЧР Мадина Шаева. -Возможно, этого бывает недостаточно, потому что гранты выделяются раз в год, а помощь требуется на систематической основе или до тех пор, пока осужденный не адаптируется. Объем социальной поддержки бывшим осужденным невелик. Но я уверена, при грамотном подходе к данной проблеме можно значительно улучшить и условия адаптации, и в целом облегчить общение с социумом, а также помочь влиться в общество. Шанс на благоприятную жизнь через своевременную поддержку государства должен быть у каждого человека, независимо от того, в какой ситуации он бы ни оказался.

Участники круглого стола согласились, что совместные усилия государства, общественных организаций и бизнеса могут значительно снизить уровень рецидивной преступности и помочь людям начать новую жизнь. Важно создать атмосферу доверия и поддержки, чтобы каждый человек, вернувшийся из мест лишения свободы, чувствовал себя частью общества и имел возможность реализовать свой потенциал.

– Обсуждение было насыщенным и конструктивным, и мы надеемся, что выработанные рекомендации будут внедрены в практику. Важно продолжать диалог на эту тему и активно работать над улучшением механизмов ресоциализации, – отметила в заключение встречи руководитель Общественной палаты КЧР Елена Ляшова.

Кстати,

важным шагом на пути к улучшению ситуации стало объявление о планах открытия Центра пробации. Этот центр будет играть ключевую роль в обеспечении надзора за осужденными, которые были освобождены от наказания с условием. Пробация позволит не только контролировать соблюдение условий освобождения, но и предоставлять осужденным необходимые ресурсы для успешной реинтеграции в общество.