На заседании Общественного совета при Карачаево-Черкесском УФАС России обсудили сразу несколько актуальных вопросов деятельности антимонопольной службы за I квартал этого года.

О пользе совета

Открывая заседание, заместитель председателя совета Аслан Псеунов прежде всего отметил несомненную пользу от деятельности общественного совета:

– Наши регулярные встречи обеспечивают открытый диалог между антимонопольным органом, гражданами и бизнес-сообществом, дают возможность спокойно и всесторонне обсудить острые вопросы, а также повышают степень доверия к государственным институтам.

На что жалуемся?

Далее начальник отдела защиты конкуренции и контроля органов власти Марат Байрамуков озвучил статистику по количеству и результатам рассмотрения жалоб, обращений и нарушений сразу по нескольким статьям Закона о защите конкуренции.

– В основном жалобы на действия организаторов торгов касались нарушений порядка организации и проведения торгов, а также установленного законодательством РФ порядка допуска к участию в них, – отметил выступающий.

Говоря о нарушении порядка технологического присоединения со стороны субъектов естественной монополии, Байрамуков сообщил, что за 11 месяцев 2025 года УФАС было возбуждено 48 дел, по результатам рассмотрения которых сумма административных штрафов составила 25 млн 380 тыс. рублей в отношении газораспределительных организаций, территориальных сетевых организаций и организаций, оказывающих водоснабжение.

Кроме того, в ходе совместной проверки с прокуратурой КЧР уже в I квартале 2026 года на предмет соблюдения правил технологического присоединения к соответствующим сетям в отношении ПАО «Россети Северный Кавказ» (в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Карачаево-Черкесскэнерго» и АО «Газпром газораспределение Черкесск») были выявлены нарушения, сумма штрафов по которым составила 7 млн рублей.

Помимо этого, Марат Байрамуков привел еще несколько наиболее интересных примеров злоупотребления антимонопольным законодательством.

Закупочные риски

Врио заместителя руководителя Управления ФАС России по КЧР Стелла Бичоева, в свою очередь, сообщила об итогах деятельности антимонопольной службы КЧР за I квартал текущего года в сфере контроля государственных закупок. Некоторые моменты для наглядности также были иллюстрированы примерами из служебной практики. Отдельно она рассказала о прямых контрактах (закупки у единственного поставщика). Этим нередко пользуются недобросовестные заказчики в обход конкурентных процедур, заключая множество мелких прямых договоров и «дробя» крупную закупку, хотя это квалифицируется как нарушение закона.

– Прямые контракты не отменяют необходимости соблюдения конкурентных принципов в целом, а также не снимают с заказчика обязанностей по обоснованию цены и законности процедуры. Хотя прямая закупка позволяет не проводить торги, она должна осуществляться строго в рамках, определенных законом (44-ФЗ или 223-ФЗ), – подчеркнула Стелла Бичоева.

Рынков стало меньше

Начальник отдела государственной политики, методологии и мониторинга в сфере закупок Министерства экономического развития КЧР Марина Гочияева подробно рассказала о Национальном плане развития конкуренции в Российской Федерации на 2026-2030 годы. В частности, она подробно пояснила, какие именно товарные рынки остались после сокращения с нового года их прежнего количества. Спикер особо отметила, что в КЧР фокус сделан на ключевых отраслях, имеющих потенциал для экономического роста региона, в том числе на: производстве и реализации сельхозпродукции, услугах связи, розничной торговле и лекарственных препаратах, перевозке пассажиров, гостиничных услугах и др.

В заключение Стелла Бичоева пояснила участникам заседания некоторые вопросы по контролю за тарифами региональных ресурсоснабжающих организаций в рамках государственного регулирования цен.

Кстати,

с проектом дорожной карты развития конкуренции в Карачаево-Черкесии на период с 2026 по 2030 год можно ознакомиться на сайте Министерства экономического развития КЧР.