Проблемы сиротства стали темой обсуждения на «круглом столе», который провела на днях Общественная палата КЧР. Рассмотреть вопросы выполнения ответственными органами КЧР поручений Президента РФ в рамках Указа №1688 от 28.12.2012 г. «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» собрались члены Общественной палаты КЧР, Уполномоченный по правам ребенка в КЧР Лариса Абазалиева, депутаты Народного Собрания КЧР Елена Червонова, Олег Жедяев, представители министерств и ведомств, так или иначе решающих обозначенные проблемы. Вела «круглый стол» председатель Общественной палаты КЧР Вера Молдованова.
Не буду подробно описывать все, что делается сегодня в республике в рамках названного указа, а также множества других документов, призванных улучшить положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в нашей стране. Скажу коротко: делается очень многое. И об этом на «круглом столе» говорилось достаточно.
Но при всем при том существует еще немало трудных вопросов, на которые нужно найти ответы. Как отметила Лариса Абазалиева, решение проблемы сиротства видится: первое – в устройстве имеющихся детей-сирот в семьи, и второе – в остановке «конвейера», поставляющего новых сирот.

Проблемы сиротства стали темой обсуждения на «круглом столе», который провела на днях Общественная палата КЧР. Рассмотреть вопросы выполнения ответственными органами КЧР поручений Президента РФ в рамках Указа №1688 от 28.12.2012 г. «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» собрались члены Общественной палаты КЧР, Уполномоченный по правам ребенка в КЧР Лариса Абазалиева, депутаты Народного Собрания КЧР Елена Червонова, Олег Жедяев, представители министерств и ведомств, так или иначе решающих обозначенные проблемы. Вела «круглый стол» председатель Общественной палаты КЧР Вера Молдованова.
Не буду подробно описывать все, что делается сегодня в республике в рамках названного указа, а также множества других документов, призванных улучшить положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в нашей стране. Скажу коротко: делается очень многое. И об этом на «круглом столе» говорилось достаточно.
Но при всем при том существует еще немало трудных вопросов, на которые нужно найти ответы. Как отметила Лариса Абазалиева, решение проблемы сиротства видится: первое – в устройстве имеющихся детей-сирот в семьи, и второе – в остановке «конвейера», поставляющего новых сирот.
Что касается первого направления, то следует отметить: в нашей республике более 85% детей-сирот устроены в семьи. Это очень высокий процент. Но… Как быть с остальными процентами? Ведь за ними – конкретные дети, которые нуждаются в родительской любви, ласке, заботе? Никакой самый лучший детский дом не заменит им семью. Только где найти эту семью?

Сложность ситуации заключается в том, что желающих взять ребенка на воспитание у нас в республике много, однако подавляющее большинство мечтает о маленьком, здоровом ребенке. А как быть с детьми постарше (загляните в Региональный банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и вы увидите, что там всего восемь малышей в возрасте до 3 лет, зато 15 мальчиков и девочек в возрасте до 6 лет, 17 – до 9 лет, а старше десяти – более ста детей!), имеющими братьев или сестер (по закону их нельзя разделять, и приемная семья оказывается перед выбором: либо забирать под свою крышу всех членов одной семьи, либо никого), с тяжелыми заболеваниями? Ситуация осложняется еще и тем, что многие малыши в том же Доме ребенка являются сиротами социальными (сиротами при живых родителях) и не подлежат усыновлению.
Социальные ролики на TV, размещение в СМИ информации о детях, которые нуждаются в устройстве в семью, с их фото, свободный доступ к Региональному банку данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей… Это и многое другое сегодня широко практикуется в республике, чтобы дети-сироты все-таки обрели семью. Но особый акцент Лариса Хасамбиевна сделала на такие социальные проекты, как «Помочь легко», «День варенья»… Подобные проекты несут добро. Они не только помогают детям почувствовать, что там, за стенами их социальных учреждений, есть люди, которым они небезразличны, которые помнят о них, думают, переживают (а это нужно каждому ребенку!), но и дают шанс найти потенциальных усыновителей, приемных родителей. Ведь взрослые, узнавая детей, общаясь с ними, могут просто «прикипеть душой» к тому или иному ребенку! Путь сердца к сердцу через человеческие отношения – самый надежный.
И очень важно, говорила на «круглом столе» Л. Абазалиева, сформировать сегодня общественное мнение в пользу приемной семьи, в пользу тех, кто берет в свой дом на воспитание детей-сирот. Такие семьи, такие родители достойны большого уважения, потому что взваливают на себя огромную ответственность, огромный труд.
Чтобы ускорить решение вопроса устройства детей-сирот в семью, Лариса Абазалиева предложила обратиться с ходатайством в Общественную палату РФ, Госдуму РФ о принятии федеральной целевой программы, вводящей в практику профессиональную замещающую семью. В такой семье один или оба родителя получают за воспитание детей-сирот зарплату. Подобные, но регионального значения программы сегодня уже действуют в некоторых субъектах РФ. Есть профессиональные замещающие семьи, например, в Краснодарском, Ставропольском краях. И они доказали свою жизненность. «Судите сами, – говорила Лариса Хасамбиевна, – содержание каждого ребенка в «Заботе» ежемесячно обходится государству в 49 тысяч рублей, в Доме ребенка – 47 тысяч рублей, в детском доме – 44 тысячи рублей. Так не проще ли платить матери семейства, где ребенку будет гораздо комфортнее, зарплату в сорок тысяч? Уверена, что после введения профессиональной замещающей семьи у нас в «Заботе» осталась бы только треть от того количества детей, которое имеется сегодня!»
А Вера Молдованова предложила ознакомить всех желающих с презентацией проекта, который помогает устраивать в семью детей старше десяти лет. Дело в том, что по достижении десятилетнего возраста ребенок уже сам вправе решать, хочет он быть усыновленным, жить в той или иной приемной семье или нет. В итоге, как правило, сами дети «тормозят» свое семейное устройство. И проект, названный Верой Михайловной, как раз направлен на работу с такими детьми.
Что же касается остановки «конвейера», то тут камень преткновения – социальное сиротство. Изымать детей из асоциальных семей или все-таки с родителями, какие бы они ни были, детям лучше?
Отвечая на этот вопрос, Лариса Хасамбиевна отметила, что в Карачаево-Черкесии нет ни одного случая, когда бы ребенка изъяли из семьи только потому, что у родителей нет денег и нечем кормить своих чад. Детей забирают по куда более серьезным причинам. Но… забирают сначала в социально-реабилитационный центр «Надежда», и у родителей есть время осознать происходящее, встать на путь исправления, попытаться изменить свою жизнь и жизнь своих детей к лучшему.
К сожалению, сегодня «Надежда» заполнена на 100%. И есть серьезная необходимость открыть его филиал в Зеленчукском или Урупском районе, потому что из 80 воспитанников центра около половины – дети из этих районов.
А вообще, отмечалось на «круглом столе», очень хотелось бы иметь центры помощи семье в каждом районе, потому что очень важно работать не только с детьми, но и с родителями. Об этом говорила и заместитель начальника отдела по проблемам семьи, материнства и детства Министерства труда и социального развития КЧР Мария Алакаева:
– Дети попадают в «Надежду», а родители тем временем, вместо того, чтобы исправляться, еще больше расслабляются. В результате дети живут в «Надежде» годами, становятся социальными иждивенцами! А нужно не отрывать детей от родителей. Нужно работать с семьей! Тогда будут результаты.
На работу с семьей был, к примеру, рассчитан проект «Счастье жить с семьею дружно», реализованный в республике в 2013-м году. Проект, направленный на раннее выявление и профилактику неблагополучия в семье, показал важность именно совместных (родители и дети) мероприятий, тренингов, поездок, экскурсий. И, кстати, этим проектом уже заинтересовались и в других субъектах СКФО.
Чтобы остановить «конвейер», серьезная работа ведется и в другом реабилитационном центре – «Росинка». «Мамина школа», «Родительский клуб», «Домашняя няня» – все это придумано и работает для того, чтобы у нас как можно меньше было «отказников» среди детей-инвалидов, чтобы эти дети воспитывались в своих семьях, а не в «Заботе».
Кстати, как выяснилось недавно, у этого социального учреждения совершенно нет опыта передачи ребенка под опеку, что лишний раз доказывает: не спешат у нас в республике забирать в семью больных детей.
О том, какая работа по оздоровлению детей-сирот ведется нашим здравоохранением, рассказывала замминистра здравоохранения КЧР Татьяна Аргунова. А еще она с горечью говорила все о том же социальном сиротстве.
– Когда мы выявляем детей, родители которых совершенно не исполняют своих родительских обязанностей, сразу возникает вопрос: куда определять малышей? – делилась Татьяна Нануовна. – В правоохранительных органах нам рекомендуют госпитализировать таких детей. И только в прошлом году в республике было госпитализировано 64 ребенка не по показаниям! Но это не выход из ситуации. Мера эта временная, к тому же дети могут в стационаре заразиться и заболеть, там ведь лежат не здоровые дети …
Куда определять социальных сирот? Как бороться со злом, порождающим это явление? На «круглом столе» об этом говорилось много. Обсуждались и другие актуальные вопросы, в том числе обеспечение детей-сирот жильем, самоорганизация детей-сирот и создание общественной организации, которая бы защищала интересы этой категории населения, помощь общественных благотворительных организаций в решении проблем сиротства. Разговор получился живой, интересный. И хочется верить – не напрасный. Ведь предложения прозвучали на мероприятии интересные, дело – за их реализацией.