На днях в редакцию пришло письмо. «Сейчас во многих торговых центрах висят предупреждения о камерах видеонаблюдения. Законна ли съемка в общественных местах и что делать, если за тобой следят в примерочной?» – спрашивает В. Куликова из г. Черкесска.

На этот вопрос отвечает юрист-консультант, главный правовой инспектор Карачаево-Черкесского республиканского объединения организаций профсоюзов Азамат УЖАХОВ:

– Как ни странно, но целостного определения термина «общественное место» у нас в стране нет, хотя это понятие вовсю используется в российских законах. Зато в Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом есть термин «место общественного пользования». Россия ратифицировала эту конвенцию в 2001 году, и потому понятие «место общественного пользования» применимо и в правовой практике нашего государства.

Места общественного пользования – это те части любого здания, земельного участка, улицы или других мест, которые доступны или открыты для населения постоянно или время от времени. Это государственные структуры и развлекательные комплексы, исторические здания и коммерческие объекты. Таким образом, торговый центр – тоже общественное место, и в рабочие часы количество его посетителей не ограничено. А потому видеонаблюдение в нем возможно без их согласия, если изображения на записях камер не являются основным объектом использования.

Видеонаблюдение в ТЦ и многих других общественных местах ведется в интересах социальной безопасности и для предотвращения магазинных краж, поскольку охранники в подобных случаях не могут уследить за каждым посетителем. Камеры в торговом центре необходимы на случай опасности или совершенного преступления, так как видеозапись может помочь с определением личности нарушителя. Кроме того, видеосъемка в ТЦ допускается для обеспечения общественных интересов, например, безопасности в здании.

Если вы случайно стали фоновым участником видеорепортажа в холле или магазинах торгового центра, ваше согласие на использование видеозаписи не требуется, поскольку ваше изображение не основной объект использования и считается общедоступной информацией. До тех пор, пока в процессе видеонаблюдения не будут использоваться системы распознавания лиц, изображения случайных посетителей на записях камер не подпадают под действие закона «О персональных данных».

Но есть случаи, когда право на частную жизнь перевешивает интересы общественной безопасности. Например, видеозапись в примерочных и в туалетах не допускается по закону, это не общественные места: в них не может одновременно находиться много народа, а значит, это явное нарушение права на неприкосновенность частной жизни.

Таким образом, ни владелец ТЦ, ни арендатор площади в нем не имеют права устанавливать камеры в кабинке туалета или примерочной ни явно, ни скрыто.

И если вы заметили устройство видеонаблюдения в таких локациях, пишите владельцу ТЦ или магазина претензию, в которой укажите, что камеры в подобных местах нарушают ваше право на неприкосновенность частной жизни, и требуйте демонтажа камер и удаления видеозаписи с вашим изображением.

Если претензию проигнорируют или вам откажут, обращайтесь в Роскомнадзор, который занимается защитой информации и персональных данных. Жалобу туда можно подать в электронном виде через специальную форму, указав темой обращения «Информационные технологии». В форме укажите свои ФИО, адрес электронной почты и место, где вы заметили незаконную видеосъемку. В тексте обращения сошлитесь на нарушение вашего права на неприкосновенность частной жизни, гарантированную Конституцией, Гражданским кодексом и Еврокомиссией по правам человека. В качестве доказательства нарушения приложите свою письменную претензию к владельцу ТЦ или магазина и ответ на нее, если он был. Роскомнадзор может обязать владельца магазина снять неправомерно установленные видеокамеры. Скорее всего, ведомство будет действовать совместно с прокуратурой, так как такие камеры не нарушают напрямую закон «О персональных данных».

Кстати, органы прокуратуры тоже рассматривают жалобы граждан РФ о нарушении их прав. Подать жалобу можно на электронном сайте прокуратуры своего региона по аналогии с обращением в Роскомнадзор. Органы прокуратуры проведут проверку в отношении ТЦ или конкретного магазина и, если выявят нарушение, обяжут нарушителя демонтировать видеокамеры и удалить видеозаписи.

Если вы уверены, что цель видеонаблюдения в туалете или примерочной -зафиксировать, как человек раздевается, обращайтесь в органы МВД. Полиция вам поможет и при обнаружении скрытой камеры. Подавайте письменное заявление о преступлении и просите возбудить уголовное дело по статье 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни». Санкции по такой статье – штраф до 200 тыс руб. или лишение свободы на срок до двух лет с запретом занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение трех лет. Так что в следующий раз инициатор незаконного видеонаблюдения вряд ли решится на такое. Главное – не ленитесь, не стыдитесь и не бойтесь отстаивать свои честь и достоинство даже на бытовом уровне!