В качестве примера в региональной антимонопольной службе рассказали о некоторых нарушениях Закона о контрактной системе со стороны муниципальных органов власти. В данном случае речь идет о жалобе ООО «СТИМ» на действия Управления ЖКХ при проведении аукциона, направленной в Карачаево-Черкесское Управление ФАС России.

Заказчик планировал закупить технику для коммунального хозяйства и содержания дорог, но, по мнению заявителя, описание объекта закупки было явно сформировано под одного производителя, а разъяснение положений извещения содержало недостоверную информацию и противоречило требованиям законодательства. В рамках рассмотрения дела сотрудники отдела контроля закупок УФАС по КЧР установили, что все претензии ООО «СТИМ» являются обоснованными.

Во-первых, заказчик действительно четко установил ряд характеристик, которые соответствуют определённой марке транспортной техники. Так, в числе «особых» параметров для закупки были обозначены мощность двигателя, длина химстойкого шланга, ширина световой панели и цвет световых ластеров и компьютерный блок управления машины конкретного производителя.

При этом в Управлении ЖКХ аргументировали указанные характеристики особенностями эксплуатации техники, но в ходе рассмотрения дела заказчик так и не представил доказательств своей позиции. Во-вторых, заказчик разместил в ЕИС разъяснения положений извещения об осуществлении госзакупки, противоречащие требованиям того же закона. И здесь самое время обозначить, о чем, собственно, идет речь.

– Объектом закупки являлась поставка машины для разметки дорог. Однако указанный промышленный товар подпадает под запрет на поставку техники, произведенной на территории зарубежных стран. Важно отметить, что автомобили такого типа базируются на двух важных составляющих – транспортной базе и специализированном оборудовании для осуществления разметки, – пояснил начальник отдела контроля закупок УФАС по КЧР Азамат Шебзухов.

В своих разъяснениях Управление ЖКХ говорило о том, что для подтверждения страны происхождения техники участнику аукциона достаточно предоставить выписку о том, что сама транспортная база автомобиля для разметки произведена в России, но это тоже противоречит нормам Закона о контрактной системе.

Кроме вышеперечисленного сотрудники управления выявили еще ряд нарушений. В частности, это незаконно установленные требования в отношении банковской гарантии, отсутствие информации об одностороннем расторжении госконтракта в проекте контракта.

– По итогам рассмотрения дела, комиссия антимонопольной службы выдала Управлению ЖКХ предписание, и в отношении заказчика было возбуждено административное делопроизводство, – сообщил Азамат Шебзухов.